部長通道頻吹政策暖風(fēng) 中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢

　　12日，國家統(tǒng)計局局長寧吉喆在“兩會部長通道”表示，今年1至2月份中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢延續(xù)了去年下半年以來穩(wěn)中向好的態(tài)勢。

　　寧吉喆介紹，宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中向好。具體來看，經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)方面，工業(yè)增速超過6%，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長超過8%；就業(yè)指標(biāo)來看，國家統(tǒng)計局2月份調(diào)查失業(yè)率，特別是31個大城市的調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右。此外，國際收支基本平衡，進(jìn)出口貿(mào)易增長20%以上，外匯儲備保持3萬億美元以上。

　　寧吉喆同時指出，據(jù)現(xiàn)在初步調(diào)查，煤炭和鋼鐵行業(yè)增加值1至2月份都是負(fù)增長；去庫存方面，三四線城市商品房庫存同比處于下降趨勢，部分工業(yè)產(chǎn)成品庫存也是下降；去杠桿方面，中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降了0.1百分點；降成本方面，中央企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，成本費(fèi)用的增長速度已低于營業(yè)收入增長。

　　國務(wù)院國資委主任肖亞慶12日在“兩會部長通道”上說，目前，中央企業(yè)總的債務(wù)風(fēng)險是安全可控的。

　　肖亞慶說，目前102家中央企業(yè)總的負(fù)債率是66.6%，比去年下降0.1個百分點。

　　“降低負(fù)債率的根本是企業(yè)要增加效益，盈利水平提高之后，會逐漸把負(fù)債降下去。”肖亞慶說，企業(yè)發(fā)展要與市場規(guī)律相結(jié)合，嚴(yán)格控制盲目投資，嚴(yán)格禁止為了擴(kuò)大規(guī)模從事融資性貿(mào)易的行為。

　　肖亞慶表示，去杠桿、降低債務(wù)風(fēng)險是今后一段時間中央企業(yè)要重點關(guān)注的問題，國資委將從監(jiān)管制度建設(shè)、債務(wù)危險苗頭監(jiān)測以及違規(guī)責(zé)任追究等方面加強(qiáng)監(jiān)管。

　　企業(yè)減負(fù)方面，2017年，政府承諾全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右，繼續(xù)落實完善營改增試點。

　　國家稅務(wù)總局局長王軍12日表示，今年營改增將有4個“增效劑”，讓企業(yè)對減稅更“有感”，包括適時完善社會關(guān)注的建筑業(yè)營改增政策。

　　“營改增推進(jìn)時間愈長，效應(yīng)就會愈加顯現(xiàn)一些，企業(yè)的獲得感就會更加明顯一些。”王軍在人民大會堂“兩會部長通道”回答記者提問時說。

　　“我們將加大納稅誠信體系建設(shè)的力度，讓誠信者一路綠燈，讓失信者步步難行。”“要加快電子稅務(wù)局建設(shè)的步伐，讓納稅人多跑網(wǎng)路、少跑馬路。”王軍以形象的話語道出今年稅務(wù)部門完善營改增試點、更多實招便利企業(yè)的改革決心。

　　財政部部長肖捷12日在“兩會部長通道”回應(yīng)地方財力困難問題時說，“雖然中央財政自身也不寬裕，但是我們寧可自己手頭緊一點兒，也要想辦法擠出資金支持困難地區(qū)。”今年中央財政加大了對困難地區(qū)的財政支持力度。

　　“比如，今年中央財政擬安排縣級基本財力保障機(jī)制的獎補(bǔ)資金2230多億元，安排老少邊窮轉(zhuǎn)移支付資金1830多億元，還安排階段性財力補(bǔ)助資金300多億元。”肖捷說，這些資金都比去年有較大幅度增長。

　　另外，中國保監(jiān)會主席項俊波12日在“兩會部長通道”上說，去年保監(jiān)會配合環(huán)保部制定了在高污染風(fēng)險領(lǐng)域推行“環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險”的方案，下一步雙方將推動這個方案落地。

　　項俊波說，利用保險機(jī)制管理環(huán)境污染風(fēng)險，已成為發(fā)達(dá)國家的成熟做法。目前環(huán)境污染責(zé)任保險已經(jīng)在我國30個省份試點，涉及重金屬、化工、印染等多個領(lǐng)域。2016年，環(huán)境污染責(zé)任保險保費(fèi)收入近3億元，提供風(fēng)險保障260多億元。

　　(□記者 梁倩 孫奕 丁小溪)