民法總則草案三改“好人法”條款

　　北京晨報訊(記者 張璐)昨日下午,各代表團審議民法總則草案建議表決稿。建議表決稿顯示,見義勇為這一“好人法”條款再度修改,不再區(qū)分是否構(gòu)成“重大過失”,只要是見義勇為一律不擔(dān)責(zé)。至此,“好人法”條款已經(jīng)歷三度修改。

　　2016年12月,民法總則草案三審稿提請全國人大常委會審議,增加一條規(guī)定:實施緊急救助行為造成受害人損害的,除有重大過失外,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。

　　今年3月8日,民法總則草案提請十二屆全國人大五次會議審議。草案在三審稿基礎(chǔ)上,將上述條款修改為:因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。但是救助人因重大過失造成受助人不應(yīng)有的重大損害的,承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。

　　一些代表提出,這一條規(guī)定具有針對性,對鼓勵見義勇為、保護救助人,有積極意義。但草案中“但是”的規(guī)定不能完全消除救助人的后顧之憂,對救助人的保護不夠徹底,建議修改。

　　3月12日的民法總則草案修改稿建議從舉證責(zé)任、是否存在重大過失等方面對救助人特殊情況下承擔(dān)責(zé)任予以嚴(yán)格限定,將這一條修改為:因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。受助人能夠證明救助人有重大過失造成自己不應(yīng)有的重大損害的,救助人承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。這是“好人法“條款第二次被修改。

　　此后,各代表團審議了民法總則草案修改稿,在修改的基礎(chǔ)上,最終形成民法總則草案建議表決稿。全國人大法律委員會稱,一些代表提出,草案修改稿的后一句規(guī)定雖作了進一步嚴(yán)格限定,針對的是在實踐中可能出現(xiàn)的特殊情況,但仍然難以免除見義勇為者的后顧之憂,不利于倡導(dǎo)培育見義勇為、樂于助人的良好社會風(fēng)尚,建議刪除。法律委員會經(jīng)研究,贊成這一意見,建議刪除這一內(nèi)容。

　　據(jù)此,昨日下午審議的建議表決稿刪除了前幾次審議稿中的“重大過失”字樣,僅規(guī)定“因自愿實施救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任”。