清鎮(zhèn)市回應(yīng)“每月上班22天連休8天”

　　每月一次8天長(zhǎng)假，但之前要連續(xù)上班22天。近日，貴州省清鎮(zhèn)市試行的一項(xiàng)新工作時(shí)制引發(fā)廣泛關(guān)注，從11月1日至2018年5月31日，當(dāng)?shù)貙⒂冒肽陼r(shí)間，在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分崗位試行這種“8＋22”的工作時(shí)制。據(jù)當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T稱，試點(diǎn)的目的是為了解決基層公務(wù)員“無(wú)序”加班和農(nóng)民由于農(nóng)忙等時(shí)間關(guān)系辦事難的問(wèn)題。

　　昨天下午，北京青年報(bào)記者從清鎮(zhèn)市委組織部獲得了這份試點(diǎn)方案文件，《方案》稱，根據(jù)貴陽(yáng)市委全面深化改革工作安排，清鎮(zhèn)市擬在全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分崗位啟動(dòng)連續(xù)22天工作時(shí)制改革試點(diǎn)工作。

　　改革工作時(shí)制的目的是“打好服務(wù)時(shí)間差，確保群眾辦事有人在、有人管、能管好，真正解決群眾特別是上班族上班忙、農(nóng)民農(nóng)忙等由于時(shí)間關(guān)系辦事難的問(wèn)題”。

　　根據(jù)《方案》要求，改革試點(diǎn)工作采取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分工作崗位推行方式實(shí)施，對(duì)試點(diǎn)單位改革成效評(píng)估，試點(diǎn)時(shí)間為半年。

　　清鎮(zhèn)市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)北青報(bào)記者表示，這個(gè)試點(diǎn)改革目的主要是為了解決基層公務(wù)員“無(wú)序”加班和農(nóng)民由于農(nóng)忙等時(shí)間關(guān)系辦事難的問(wèn)題。

　　北京京悅律師事務(wù)所人力資源管理與勞動(dòng)法事務(wù)部主任王向前表示，《勞動(dòng)法》規(guī)定了用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息1日，企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行規(guī)定的，經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以實(shí)行其他工作和休息辦法。從勞動(dòng)法的規(guī)定來(lái)看，只要經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)匦姓�勞�?dòng)部門(mén)批準(zhǔn)，這個(gè)工作時(shí)制是沒(méi)有問(wèn)題的。

　　王向前表示，對(duì)于這個(gè)試點(diǎn)方案，可以持鼓勵(lì)態(tài)度，如果經(jīng)過(guò)試點(diǎn)，當(dāng)?shù)氐膯挝粵](méi)有覺(jué)得利益受損，工作人員能夠接受，群眾也認(rèn)可，可以按照這種工作時(shí)制來(lái)實(shí)行。但是也應(yīng)該看到，這種工作時(shí)制并非所有地區(qū)、所有部門(mén)都適用，要根據(jù)不同地區(qū)、不同部門(mén)的情況來(lái)定，畢竟正常情況下，連續(xù)上班22天，勞動(dòng)者還是會(huì)感覺(jué)到疲勞的。

　　對(duì)話

　　“試點(diǎn)方案符合《勞動(dòng)法》”

　　北青報(bào)：為什么要進(jìn)行這個(gè)工作時(shí)制改革？

　　李政飛(清鎮(zhèn)市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng))：之所以進(jìn)行這項(xiàng)改革主要出于兩點(diǎn)考慮。第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)的上班方式和服務(wù)農(nóng)民需求出現(xiàn)不符。村鎮(zhèn)的公務(wù)員和市里的公務(wù)員一樣，實(shí)行的是“朝九晚五，周末休息”的工作時(shí)制，但是農(nóng)民在周末和平時(shí)是沒(méi)有休息時(shí)間的，等他們農(nóng)忙完再來(lái)找相關(guān)部門(mén)辦事，就找不到人了，這給他們帶來(lái)了很多不方便。

　　另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的臨時(shí)工作比較多。比如遇到自然災(zāi)害、交通事故等突發(fā)事件，公務(wù)員就得加班處理，這就造成了很多人無(wú)序加班增多。主要基于上述兩點(diǎn)考慮，清鎮(zhèn)市委組織部從今年9月份開(kāi)始調(diào)研并和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)員進(jìn)行談話，最終敲定這個(gè)“8＋22”的方案。

　　北青報(bào)：是所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要推行這個(gè)改革嗎？

　　李政飛：該試點(diǎn)不搞一刀切。文件下發(fā)之后，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)自己實(shí)際情況制定工作時(shí)間。比如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主，民政辦工作比較多，那就可以施行“8＋22”的工作時(shí)制。如果不愿意參與此工作時(shí)制也可以，那就按照之前的工作時(shí)制上班，但是遇到臨時(shí)加班就需要加班。

　　北青報(bào)：如果22天內(nèi)趕上節(jié)假日給加班費(fèi)嗎？

　　李政飛：這個(gè)工作時(shí)制實(shí)行“排班制”，如果有人趕上節(jié)假日可以選擇休息，選擇加班的話是按照法律規(guī)定給予加班費(fèi)的。

　　北青報(bào)：怎樣看試點(diǎn)方案跟《勞動(dòng)法》的關(guān)系？

　　李政飛：我們嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)法》和《公務(wù)員法》相關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制為基礎(chǔ)，實(shí)行錯(cuò)時(shí)延時(shí)制，總體上每月上班時(shí)間不得低于22天176小時(shí)。試點(diǎn)工作仍然堅(jiān)持以國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制為基礎(chǔ)，只是實(shí)行錯(cuò)時(shí)延時(shí)制，相當(dāng)于調(diào)休。

　　文/本報(bào)記者 李鐵柱 馬金鳳