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　　今年以來，美國海軍第七艦隊接二連三發生艦船撞船、觸礁或軍機墜毀事故，屢屢成為媒體關注的焦點。最近，被美國媒體稱作“史上最嚴重”的第七艦隊腐敗窩案進一步發酵，已有包括60多名高級將領在內的超過440名海軍現役和退役官兵涉嫌受賄被調查。輿論認為，這牽扯出美國海軍系統內的巨大管理漏洞，且軍人素質下降等問題亟須整改。

　　美軍曝出“史上最嚴重”的賄賂和騙取軍費案

　　美國海軍第七艦隊日前發表聲明，確認了11月22日在日本沖繩附近海域墜毀的美軍軍機上的3名失蹤人員身份。這是今年以來第七艦隊第三次事故，已造成17名美國船員死亡、3人失蹤。近來，第七艦隊接連出現撞船、觸礁、軍機墜毀等低級或后果嚴重的安全事故，震動了美國政界和軍界高層，包括第七艦隊司令在內的一批高級軍官遭到撤職。

　　隸屬于美國太平洋司令部的第七艦隊今年并不“太平”。除了上述安全事故外，早在2013年就初現端倪的第七艦隊“集體塌方式”腐敗窩案也在近期進一步發酵。據《華盛頓郵報》日前報道稱，美國海軍方面承認，已有超過440名海軍現役和退役官兵涉嫌受賄被調查，其中包括60多名高級將領；目前美國司法部已針對包括兩名海軍上將在內的28人提出刑事指控。《華盛頓郵報》將這起腐敗窩案稱為“史上最嚴重”的賄賂和騙取軍費案。

　　報道指出，目前已經明確的涉案人員數量眾多且涉及廣泛，既包括海軍現任和前任高級將領、作戰部隊的一線官兵，也包括服務于美國海軍的防務承包商，甚至還有海軍犯罪調查局的執法人員牽涉其中。隨著案件范圍的不斷擴大，美國司法部已經將不適合進行民事刑事審判的案件轉交給美國海軍檢察官，美國海軍將用統一的軍事法典來追查嫌疑人。根據美國海軍的一份報告，目前已經有5位軍官通過這種方式被指控，另有40份行政處罰已發出。

　　“胖子倫納德”對美國海軍構成嚴重破壞

　　美國媒體稱，經調查發現，這起腐敗窩案因一名為倫納德·弗朗西斯的馬來西亞籍商人而起。這位身軀龐大的“傳奇人物”在美國海軍中有“胖子倫納德”的綽號，據稱他與美國海軍高級將領及第七艦隊關系十分密切。自與美國海軍搭上關系以來，他所控制的格倫亞洲海洋防務公司在美國海軍項目招投標中一直是“無往不利”。

　　2013年9月，美國聯邦調查局以行賄和欺詐美軍經費的罪名逮捕了“胖子倫納德”。經過長時間審訊，“胖子倫納德”承認他以現金賄賂、性交易和提供奢侈品及休假等方式，向數百名美國海軍各級官兵行賄，金額高達數千萬美元。美國海軍11月6日確認稱，這起腐敗案牽涉的范圍要比之前承認的要廣得多，已經有多位美國海軍的“大人物”被“牽出”，甚至有美國海軍退役軍官斷言，“胖子倫納德”對美國海軍的滲透和破壞，比外國情報機構都厲害。

　　根據“胖子倫納德”的供述，他利用這種行賄手段獲得承包合同已經有十多年的時間了，自2010年起每年都可入賬數億美元，業務范圍遍及美國海軍駐扎和停靠的日本、韓國、新加坡、澳大利亞和斯里蘭卡等國港口。

　　美國《海軍觀察家》網站報道稱，前任美國海軍作戰部長喬納森·格林納特和前任安納波利斯海軍軍官學校校長邁克爾·米勒都可能與“胖子倫納德”存在私人關系。而格林納特曾在2004年至2006年期間領導第七艦隊，后又接任了美國海軍首席財務官，并在2011年接任美國海軍陸戰隊司令。

　　目前，“胖子倫納德”正在美國圣地亞哥監獄等待判決，其在2015年已經承認賄賂海軍軍官和欺詐政府超過3500萬美元。《圣地亞哥聯合論壇報》稱，“胖子倫納德”正在與政府就腐敗窩案調查積極合作。報道說，今年8月，負責為第七艦隊管理糧食、水和垃圾清運合同的美國海軍中尉博比·皮茨承認曾為“胖子倫納德”提供機密信息，幫助他躲避調查人員。美國《防務新聞》稱，目前被起訴的美國海軍軍官中，包括前第七艦隊高級指揮官邁克爾·米西維茲，以及在海軍犯罪調查局的調查中涉嫌“通風報信”的探員約翰·貝利沃。

　　美國海軍系統內存在著巨大管理漏洞

　　腐敗窩案的持續發酵和低級事故的頻頻發生，讓素來以部隊正規化和管理嚴格著稱的美國海軍陷入了一場危機之中。

　　輿論指出，盡管海軍的管理制度比較完善，但近來軍人素質下降和兵源不足等問題始終困擾美國軍隊。最近一系列事故和案件都反映出美國海軍在制度建設、規范管理和人員任用上存在過失。美國有線電視新聞網評論稱，軍艦事故和腐敗事件不僅令外界廣泛關注，也讓美國海軍自身感到羞愧。該文章指出，非戰斗事故的持續發生，不僅反映出了美國海軍在業務水平上的缺失，更揭示了美國海軍內部管理不佳的狀況。不難想象，美國海軍系統內存在著巨大管理漏洞。

　　另外，美軍依賴于防務承包商的合作模式雖有利于提高軍費使用效能，但也帶來了黑幕交易與腐敗風險。《華盛頓郵報》分析指出，美國各軍種對與防務承包商合作的依賴某種程度上為行賄受賄創造了條件。美國軍隊的后勤補給和物資供應是一塊誘人的“大蛋糕”，而由于美國軍隊體系相對封閉、缺乏監管，而且美國的軍事預算每年都在增長，這就給承包商進行私下操作提供了巨大可能性，“胖子倫納德”絕不是孤例。

　　美國《海軍時報》還指出了海外駐軍監管的問題。由于遠離美國國內，美國在全球部署的軍隊普遍存在監管“力所不及”的情況，第七艦隊腐敗窩案中內幕交易和虛報經費長期未被發現的情況，或許只是“冰山一角”。（記者 高石）