澳大利亞總理特恩布爾18日對日本進行為期一天的訪問，與日本首相安倍晉三就防務安全、經濟關系與地區事務開展會談。

　　安全合作是這次訪問的重點，兩國首腦指示相關部門盡早完成《訪問部隊地位協定》，確保日本自衛隊與澳軍能在對方國內開展活動。

　　日本媒體報道，這次訪問表明日本將澳大利亞擺在“準同盟國” 的位置，分析人士認為，日本政府將通過加大與澳大利亞的安全合作，試圖進一步突破和平憲法限制。

　　《訪問部隊地位協定》

　　此訪是澳日領導人之間的年度會晤。18日上午，剛剛抵達日本的特恩布爾和安倍一起從日本防衛省乘坐直升機來到東京附近的千葉縣習志野基地，視察陸上自衛隊反恐特殊部隊，還參觀了地對空攔截導彈“愛國者-3”（PAC-3）等裝備，并一起登上裝甲車。

　　下午，特恩布爾獲邀出席日本國家安全保障會議，并與安倍進行首腦會談，探討地區安全局勢及加強安保、經濟等方面的合作事宜。

　　在會晤結束后發表的聲明中，特恩布爾與安倍強調完成《訪問部隊地位協定》談判的重要性，指示國防等相關部門盡早完成談判，以便日本自衛隊與澳大利亞軍隊在兩國之間更好地開展活動。

　　一旦達成一致，澳大利亞將成為首個與日本簽署該協定的國家。

　　日本官房長官菅義偉18日在例行記者會上表示，日本與澳大利亞具有“相同的基本價值觀和戰略利益”，希望通過本次澳總理訪日進一步加深兩國的“特殊戰略伙伴關系”。

　　“準同盟國”？

　　共同社援引首相官邸人士的話說，邀請澳總理出席國家安全保障會議，顯示出日本有意將澳大利亞擺在“準同盟國”的位置。“國家安全保障會議”的職能相當于美國的國家安全委員會，被認為是日本外交、安全保障政策的“司令塔”。

　　日本分析人士認為，安倍有意通過此訪與特恩布爾加深個人關系，拉攏澳大利亞，展示兩國間的穩固合作關系。若達成《訪問部隊地位協定》，日本自衛隊將能在澳大利亞開展訓練和演習，進一步表明日本政府正在試圖進一步突破和平憲法的限制。

　　值得注意的是，此次澳日防務安全磋商是在美國缺席情況下進行的雙邊會談。

　　澳日兩國向來被稱為美國在亞太地區的“南錨”和“北錨”，美國在日本有軍事基地，在澳大利亞達爾文開展海軍陸戰隊輪訓。不過，在美國總統特朗普美國優先政策的刺激下，澳日都表現出了更獨立的安全防務觀。

　　澳分析人士指出，面對固執的特朗普，澳試圖拉攏本地區其他所謂“相同價值觀”的國家來對沖美國缺席帶來的挑戰，其中包括日本。

　　不要搞拉幫結派的那一套

　　盡管日本憲法明令禁止，但安倍一直不遺余力地擴大日本自衛隊的海外軍事活動空間，例如與各國軍隊大力開展聯合訓練等，這種做法引起了很多周邊國家的警惕與憂慮，也可能成為引起地區不穩定的因素。

　　亞太地區許多國家的經濟在過去幾十年里取得迅速發展，正是得益于本地區和平穩定的大環境。

　　希望日本和澳大利亞在開展合作時，將地區的和平與安定放在首位，不要搞拉幫結派的那一套。

　　【背景資料】

　　近年來，澳日間的防務合作不斷增加。2017年1月，雙方簽署《軍需相互支援協定》，允許彼此之間提供彈藥。早在2014年，日本就和澳大利亞啟動了有關《訪問部隊地位協定》的磋商，但此前一直未能正式簽署。

　　《訪問部隊地位協定》是一項雙向適用的法律文件，以兩國間的聯合訓練等軍隊互訪、臨時停留為前提，明確兩國部隊人員在對方國家引發事故或犯罪后的法律適用問題，還將為軍用設備提供海關豁免，允許武器和硬件的運輸。

　　1942年2月第二次世界大戰期間，日軍飛機對達爾文港狂轟濫炸，被稱作澳大利亞的珍珠港事件，對澳大利亞打擊巨大。