“選人用人審批監管資源開發金融信貸”被“點名”專家剖析

　　中紀委為何緊盯這幾個領域

　　近日發布的十九屆中央紀委二次全會公報指出:“著力解決選人用人、審批監管、資源開發、金融信貸等重點領域和關鍵環節的腐敗問題。”

　　上述重點領域和關鍵環節的腐敗問題,一直都受到社會各界的關注。這些重點領域的腐敗問題是如何出現的?又該如何根除?圍繞這些問題,《法制日報》記者采訪了業內專家。

　　金融腐敗威脅金融安全

　　在此次公報指出的重點領域和關鍵環節中,金融信貸領域尤其受到關注。

　　“此次全會拓展了反腐敗的工作領域,重點整治金融信貸等領域腐敗問題,讓反腐敗的行動‘一擊就中’。此次會議也點明了接下來的工作方向——我們需要緊盯腐敗問題易發、多發的領域。”北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水在接受《法制日報》記者采訪時說。

　　莊德水認為,金融信貸領域的腐敗問題由來已久。黨的十八大以來,特別是對一些重點金融企業進行巡視之后,一批貪腐人員落馬。從中可以看出,金融信貸領域出現腐敗問題其實并不罕見,并且已經成為危害我國國民經濟發展的一個腐敗領域。

　　“通常來說,金融領域腐敗問題涉及的資金量相當大、涉及的地理范圍及人群也相當廣。金融信貸領域如果出了問題,影響的不單單是某一個行業、某一批人,而是整個國家經濟發展的趨向、質量、效率以及安全。所以,金融信貸領域的腐敗問題影響面非常廣。金融安全和國家安全相關聯。此外,金融也是國家非常重要的核心競爭力。”北京航空航天大學人文與社會科學學院副院長、廉潔研究與教育中心副主任杜治洲在接受《法制日報》記者采訪時說。

　　“金融信貸領域腐敗,最大危害就是威脅金融體制安全。當下,我國正在進行金融體制改革,在改革過程中,由于體制不夠健全,難免會出現制度漏洞,這些漏洞又往往會留下滋生腐敗的空間。一旦發生腐敗問題,就會影響到金融體制的監管,金融信貸領域各個環節的監管都可能因此陷入失控狀態。金融信貸腐敗一旦滋生、蔓延,就會破壞金融秩序、信貸秩序,導致優質的金融信貸資源不能被配置到最合適的地方,從而降低整個金融環境、信貸環境的運轉效率。這種腐敗的滋生、蔓延,還會引發金融信貸市場的動蕩,從而威脅整個國家的經濟發展和人民群眾的根本利益。”莊德水說。

　　杜治洲認為,金融制度作為我國重要的基礎性制度,如果受到了腐敗分子的污染,經濟發展質量、水平就難以得到保障,更不用說發揮市場在資源配置中的決定性作用。

　　“千里之堤潰于蟻穴,一個兩個腐敗分子可能會影響整個金融環境的安定。金融是國家發展的血液,金融行業不干凈,危害顯而易見。”杜治洲說。