朝韓“冬奧外交”三大看點(diǎn)
新華社北京2月6日電 (國際觀察)朝韓“冬奧外交”三大看點(diǎn)
新華社記者于榮
據(jù)朝鮮《勞動(dòng)新聞》6日?qǐng)?bào)道,朝鮮藝術(shù)團(tuán)5日啟程前往韓國,為即將于9日開幕的平昌冬奧會(huì)進(jìn)行祝賀演出。朝中社5日消息確認(rèn),朝鮮將派出以最高人民會(huì)議常任委員會(huì)委員長金永南為團(tuán)長的高級(jí)別代表團(tuán),出席平昌冬奧會(huì)開幕式。
自冬奧外交開展以來,朝鮮半島局勢(shì)出現(xiàn)緩和。平昌冬奧會(huì)期間,國際輿論將高度關(guān)注韓朝、美朝、韓日之間的互動(dòng)情況,探究半島局勢(shì)演變趨勢(shì)。
朝韓如何互動(dòng)
韓國方面對(duì)金永南率團(tuán)出席冬奧會(huì)表示歡迎。青瓦臺(tái)5日表示,金永南是朝鮮憲法規(guī)定的國家元首,朝方派金永南出席平昌冬奧會(huì)顯示了誠意,展示了朝鮮改善南北關(guān)系和確保冬奧會(huì)成功的決心。
據(jù)韓國媒體援引總統(tǒng)府青瓦臺(tái)官員的話說,冬奧會(huì)開幕式期間,預(yù)計(jì)韓國總統(tǒng)文在寅將與金永南會(huì)晤,但會(huì)晤的形式尚不確定。
朝韓雙方在冬奧會(huì)期間的互動(dòng)情況事關(guān)文在寅政府冬奧外交的成效。一段時(shí)間以來,為確保平昌冬奧會(huì)順利舉行,韓國政府一直為妥善處理韓朝、韓美之間的關(guān)系而努力,也因此面臨來自美國和國內(nèi)的雙重壓力。
據(jù)韓國民調(diào)機(jī)構(gòu)“真實(shí)計(jì)量器”2月初最新調(diào)查結(jié)果,文在寅的支持率結(jié)束“三連跌”的態(tài)勢(shì),回升至62.6%。此前,因組建平昌冬奧會(huì)朝韓女子冰球聯(lián)隊(duì)、北南持朝鮮半島旗共同入場(chǎng)等“冬奧外交”舉措,文在寅政府對(duì)朝“低姿態(tài)”的外交政策在韓國國內(nèi)引發(fā)反彈,其支持率一度陡降。
遼寧社會(huì)科學(xué)院朝鮮韓國研究中心主任呂超認(rèn)為,能否妥善處理韓美關(guān)系、朝美關(guān)系的互動(dòng)演變,是文在寅政府穩(wěn)定國內(nèi)局勢(shì)的關(guān)鍵,也是南北關(guān)系能否緩和的關(guān)鍵。
美朝會(huì)否接觸
美國副總統(tǒng)彭斯將率團(tuán)出席冬奧會(huì)。彭斯2日在賓夕法尼亞州的一次活動(dòng)中曾表示,自己此行將為美國奧運(yùn)健兒加油助威,但同時(shí)將傳達(dá)“戰(zhàn)略忍耐”時(shí)代已結(jié)束的信息;美國將持續(xù)進(jìn)行所有經(jīng)濟(jì)和外交施壓,直至朝鮮完全、永遠(yuǎn)地放棄核武器和彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目。
美國國務(wù)卿蒂勒森5日表示,目前不排除彭斯或其他美國官員接受邀請(qǐng),與朝鮮代表團(tuán)舉行會(huì)談的可能,“我們必須視情況而定”。
面對(duì)美國的強(qiáng)硬態(tài)度,朝方也擺出了針鋒相對(duì)的姿態(tài)。
朝鮮外務(wù)相李勇浩近日致信聯(lián)合國秘書長古特雷斯,譴責(zé)美國在當(dāng)前北南對(duì)話取得良好成果、國際社會(huì)對(duì)半島局勢(shì)趨緩表示歡迎之時(shí),執(zhí)意派遣核動(dòng)力航母戰(zhàn)斗群等前往朝鮮半島周邊,呼吁聯(lián)合國對(duì)此予以關(guān)切并采取相應(yīng)舉措。
北京大學(xué)教授、朝鮮半島問題論壇主任金景一指出,盡管朝韓舉行了高級(jí)別會(huì)談,但朝美在奧運(yùn)期間進(jìn)行超越體育范疇的政治接觸的可能性依舊很低。
中國社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員王俊生認(rèn)為,如果冬奧會(huì)期間美朝不接觸或談不攏,美韓勢(shì)必在冬奧會(huì)后重啟聯(lián)合軍演,朝鮮也極有可能再次進(jìn)行核(導(dǎo))試驗(yàn),屆時(shí)半島局勢(shì)有可能重回惡性循環(huán)境地,甚至不排除緊張對(duì)峙局面進(jìn)一步升級(jí)的可能。
日韓分歧難解
1月24日,日本首相安倍晉三宣布出席平昌冬奧會(huì)開幕式并訪問韓國。分析人士指出,此舉體現(xiàn)出安倍政府對(duì)日韓合作的重視。
韓日政府近期圍繞“慰安婦”問題齟齬不斷。安倍表示,他將在出席冬奧會(huì)開幕式期間與韓國總統(tǒng)文在寅舉行會(huì)談,就“慰安婦”問題協(xié)調(diào)立場(chǎng)。分析人士認(rèn)為,韓日在“慰安婦”問題上的分歧難解,安倍此次韓國之行難以改善日韓關(guān)系。
在對(duì)朝戰(zhàn)略上,韓日之間也存在明顯分歧。安倍政府一直跟隨美國,維持最大限度對(duì)朝施壓政策,與青瓦臺(tái)存在溫差。安倍在此前接受《產(chǎn)經(jīng)新聞》采訪時(shí)明確表示:“冬奧會(huì)是冬奧會(huì),應(yīng)該與安保議題分開考慮。維持最大限度對(duì)朝施壓的方針不允許絲毫動(dòng)搖。”
《產(chǎn)經(jīng)新聞》4日?qǐng)?bào)道稱,安倍計(jì)劃9日與文在寅會(huì)談期間敦促韓國在冬奧會(huì)結(jié)束后,于3月中旬立即重啟韓美軍演。
王俊生表示,日本對(duì)朝鮮半島問題的影響力較小,能做的有限,主要充當(dāng)配合美國的角色。但同時(shí)應(yīng)該看到,日本采取持續(xù)對(duì)朝施壓的政策有助于安倍實(shí)現(xiàn)其國內(nèi)政治目的。
