特朗普萬億基建計劃：財政撥款該從哪里“割肉”

　　美國總統(tǒng)唐納德·特朗普定于當(dāng)?shù)貢r間12日發(fā)布1.5萬億美元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃的大致內(nèi)容，目標(biāo)是今后10年改造年久失修的公路、鐵路、機場、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　根據(jù)這項計劃，聯(lián)邦政府只出資2000億美元，財源以其他領(lǐng)域“節(jié)流”為主，其余1.3萬億美元主要依賴地方政府和私人企業(yè)投資。

　　美國國內(nèi)意見分化。這項計劃要在國會過關(guān)，難度不小。

　　【兩大方面】

　　多名政府官員告訴美聯(lián)社記者，這項計劃主要包括兩方面：一是為新基建項目注入資金，加速現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的修繕?biāo)俣�；二是簡化工程審批流程，縮短等待時間。

　　聯(lián)邦政府2000億美元出資中，1000億美元將劃撥至各州、地方政府，用于支持交通、抗洪防澇、污染治理等項目。不過，在每個基建項目中，聯(lián)邦出資在總費用中占比不超過20%。

　　形成鮮明對比的是，現(xiàn)階段一些主要交通項目的工程款中一半資金來自政府；在一些高速公路建設(shè)項目中，聯(lián)邦資金在總費用中占比高達80%。

　　另外1000億美元中，大約500億美元將用于交通、寬帶網(wǎng)絡(luò)、水利、垃圾處理、發(fā)電站等鄉(xiāng)村工程建設(shè)；200億美元用于“革新工程”，即不是單純修繕現(xiàn)有設(shè)施，比如建造高速鐵路隧道；其余300億美元用于支持私營領(lǐng)域的基建項目獲得更多貸款。

　　值得一提的是，特朗普的基建計劃包括勞動力培訓(xùn)內(nèi)容，即擴大學(xué)徒制適用范圍，改變現(xiàn)有由聯(lián)邦政府資助的高校半工半讀項目。另外，這項計劃要求接受聯(lián)邦資金的各州必須接納來自其他州、持有相關(guān)技工證書的工人參與項目建設(shè)。