全國人大代表、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委副書記、管委會主任林文耀(圖片來源:人民網(wǎng))

　　華廣網(wǎng)3月11日訊 題:打造兩岸一家親融合發(fā)展示范區(qū)——訪全國人大代表、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會主任林文耀

　　記者 宋璟卉

　　看過大陸湖南衛(wèi)視真人秀節(jié)目《爸爸去哪兒5》的朋友可能還記得這樣一個場景:四面環(huán)海的東庠島和那古老又完整的石頭厝,藍(lán)天碧海,景色怡人,民風(fēng)純樸。在節(jié)目里,福建第一大島——平潭島以其優(yōu)美的自然風(fēng)光吸粉無數(shù)。全國人大代表、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會主任林文耀在全國兩會上接受記者采訪時表示,要著力加快平潭開放開發(fā),打造兩岸一家親融合發(fā)展示范區(qū)。

　　平潭風(fēng)光(網(wǎng)絡(luò)圖)

　　打造平潭國際旅游島

　　在剛剛過去的春節(jié)長假,平潭旅游又火了一把。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2月15日至21日,共接待游客17.4萬人次,同比增長近1.4倍,旅游收入1.3億元,同比增長近2.6倍。全國人大代表、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委副書記、管委會主任林文耀對于這一組組數(shù)字如數(shù)家珍。

　　“春節(jié)假期平潭旅游業(yè)的紅火其實(shí)不是偶然,平潭正加快建設(shè)平潭國際旅游島,打造宜居宜游的國際知名旅游目的地。”林文耀對記者如此表示。

　　平潭國際旅游島如何建設(shè)?林文耀指出,平潭國際旅游島有四大定位,即國際知名旅游目的地、海島生態(tài)旅游示范區(qū)、兩岸同胞共同家園、對外開放重要窗口。突出頂層設(shè)計(jì),邀請國際高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參與各類規(guī)劃編制。突出“四個全域”,立足全域旅游、全域生態(tài)、全域智能、全域藝術(shù),培育特色旅游品牌。突出產(chǎn)業(yè)培育,加快發(fā)展“旅游+文創(chuàng)、健康、體育”等產(chǎn)業(yè),構(gòu)建大旅游產(chǎn)業(yè)新格局。突出補(bǔ)齊短板,完善景區(qū)配套設(shè)施,建設(shè)一批高端酒店,提升旅游服務(wù)水平和接待能力。“平潭在推進(jìn)國際旅游島的建設(shè)方面做了很多的探索實(shí)踐。比如,探索建設(shè)兩岸自由旅游區(qū),爭取在旅游投資、貿(mào)易、稅收、人員往來等領(lǐng)域?qū)嵤└�加開放的政策”。

　　推動建設(shè)兩岸和平發(fā)展的新載體

　　2014年11月1日,習(xí)近平總書記來到平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)考察,提出平潭是閩臺合作的窗口,也是國家對外開放的窗口。林文耀表示,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的成立就是要打造推動兩岸和平發(fā)展的新載體,只要是有利于“兩個窗口”建設(shè)的政策措施,都可以放在平潭先行先試、探索試驗(yàn)。要落深、落實(shí)、落細(xì)習(xí)近平總書記提出的“兩岸一家親”理念,在構(gòu)建社會融合、心靈契合的溫馨家園上力求新突破,積極打造兩岸一家親融合發(fā)展示范區(qū)。

　　“2月28日,國臺辦和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的31條惠臺措施,涉及面廣、含金量高,在臺灣島內(nèi)引起強(qiáng)烈反響。這31條中的有些惠臺措施平潭已經(jīng)先行一步,進(jìn)行了探索試驗(yàn),并形成了初步成果。接下來,我們將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、解讀31條惠臺措施,在更廣范圍率先實(shí)施、持續(xù)突破,落實(shí)好‘兩個同等待遇’,讓臺胞在平潭學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活更加方便。比如,率先探索讓臺胞享有參與社會管理、基層治理、參政議政等基本權(quán)利和義務(wù),等等。”林文耀如是說。

　　“梧高鳳必至,花香蝶自來”。在林文耀看來,做好“人興業(yè)旺”文章,是平潭的當(dāng)務(wù)之急。為了加快集聚人氣,吸引人才和產(chǎn)業(yè)落地,平潭正在組織實(shí)施“兩岸英才行動計(jì)劃”,規(guī)劃建設(shè)一批公租房和人才房,打造“青春驛站”和“英才新村”,目標(biāo)是先期用3年時間引進(jìn)5萬名兩岸大學(xué)生。他說:“人氣不夠旺是平潭突出的短板,目前常住人口體量還比較小。你想想看,來了一位大學(xué)生,以后就是一戶家庭,結(jié)婚生子有了第二代,5萬名大學(xué)生就是5萬戶家庭,能夠迅速擴(kuò)大人口增量和人才規(guī)模,同時還能帶動商貿(mào)、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以說是一舉多得。”

　　平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃圖(網(wǎng)絡(luò)圖)

　　將“兩岸共同家園的愿景變成實(shí)景”

　　如果說綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和國際旅游島是平潭的兩張名片,那么,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)就是平潭的第三張名片。林文耀介紹,去年平潭自貿(mào)區(qū)推出23項(xiàng)創(chuàng)新舉措,其中全國首創(chuàng)8項(xiàng),18項(xiàng)列入可復(fù)制創(chuàng)新成果,數(shù)量居福建省前列。

　　林文耀表示,打造一流的國際化營商環(huán)境是個持續(xù)推進(jìn)的過程。自2015年發(fā)出全國首張“統(tǒng)一社會信用代碼”營業(yè)執(zhí)照以來,平潭又推出“三證合一、一照一碼”業(yè)務(wù)升級版,實(shí)現(xiàn)審批時限最短、辦理環(huán)節(jié)最簡、前置條件最少的“三個第一”。全面推進(jìn)“三減二化一提升”,行政審批運(yùn)轉(zhuǎn)效率普遍提升30%-60%。接下來,平潭還將對標(biāo)國際先進(jìn)規(guī)則,繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,進(jìn)一步深化行政審批、項(xiàng)目投資、商事登記、通關(guān)監(jiān)管、社會信用、納稅服務(wù)等領(lǐng)域改革創(chuàng)新系統(tǒng)集成。

　　如今,“海峽號”、“麗娜輪”從平潭直航臺灣實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營,超過65萬人次通過平潭口岸往返于兩岸;率先采認(rèn)臺灣企業(yè)資質(zhì)和行業(yè)執(zhí)業(yè)資格,一批臺灣執(zhí)業(yè)人員落地從業(yè);共同家園論壇、村里長交流大會、臺灣美食節(jié)、系列兩岸賽事等重大交流活動,每年都在舉行;臺灣小鎮(zhèn)、臺灣創(chuàng)業(yè)園、北港文創(chuàng)村等創(chuàng)業(yè)平臺吸引800多名臺青落地發(fā)展……平潭在加快打造臺胞“第二生活圈”的進(jìn)程中,兩岸一家親融合發(fā)展示范區(qū)的愿景正逐漸成為現(xiàn)實(shí)。