朱玉：讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義

　　新華網(wǎng)北京3月15日電(記者 朱霞)15日,全國人大代表、甘肅省檢察院檢察長朱玉做客新華網(wǎng)2018全國兩會特別訪談,與網(wǎng)友在線交流。朱玉表示,檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)主動適應(yīng)全面深化依法治國實踐新要求,把握檢察職能定位,厘清檢察職能體系,緊扣檢察主責(zé)主業(yè)開展工作。

　　以下為訪談主要內(nèi)容:

　　新華網(wǎng):朱玉檢察長您好,作為全國人大代表,您在今年兩會上提出了哪些建議? 

　　朱玉:各位網(wǎng)友好!作為檢察系統(tǒng)的代表,我今年主要是對完善檢察機關(guān)法律監(jiān)督立法的問題提了一些建議。

　　新華網(wǎng):您是基于什么考慮提出的建議?建議的具體內(nèi)容有哪些? 

　　朱玉:根據(jù)我國憲法規(guī)定,檢察機關(guān)是國家的法律監(jiān)督機關(guān),履行法律監(jiān)督職能。但是,目前有關(guān)這一職能的具體法律規(guī)定散見于檢察院組織法、檢察官法和三大訴訟法中,缺乏系統(tǒng)的規(guī)定和相關(guān)配套制度。隨著監(jiān)察體制改革、司法體制改革、訴訟制度改革等逐步推進和全面展開,檢察職責(zé)的內(nèi)容、檢察權(quán)運行方式等都發(fā)生了重大變化,客觀上需要對其進行新的理論概括,以指導(dǎo)司法實踐的發(fā)展。

　　因此,由全國人大對檢察機關(guān)法律監(jiān)督的定位、職能、平臺、途徑、保障等有關(guān)問題進行系統(tǒng)、完整的闡述和明確、具體的規(guī)定,對于推動檢察機關(guān)依法、規(guī)范地行使法律監(jiān)督職能,不僅非常必要,而且非常迫切。我的建議主要有四方面內(nèi)容:一是明確檢察機關(guān)法律監(jiān)督的定位和內(nèi)容;二是系統(tǒng)規(guī)定檢察機關(guān)法律監(jiān)督的職權(quán);三是完善開展法律監(jiān)督的程序和措施;四是健全對開展法律監(jiān)督的保障措施。

　　新華網(wǎng):對于改革所帶來的檢察職責(zé)方面的變化,您覺得檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)如何來強化履職盡責(zé)? 

　　朱玉:當(dāng)前,檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)主動適應(yīng)全面深化依法治國實踐新要求,把握檢察職能定位,厘清檢察職能體系,緊扣檢察主責(zé)主業(yè)開展工作。

　　一要強化公訴職能。既要強化提起公訴、出庭支持公訴等工作,充分發(fā)揮檢察機關(guān)指控犯罪的主體作用,達到準(zhǔn)確打擊犯罪的法律效果;又要著眼于“檢察官作為公共利益的代表”這一職責(zé)要求,履行好提起民事、行政公益訴訟這一新增職能。

　　二要強化監(jiān)督職能。全面加強對刑事、民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督,著眼立案、偵查、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),不斷健全完善檢察監(jiān)督的制度、機制、方式和程序,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

　　三要強化審查職能。精準(zhǔn)把握審查逮捕、審查起訴的功能定位,突顯審查環(huán)節(jié)在排除非法證據(jù)、嚴格證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)方面的重要作用,樹立“審慎謙抑善意”的司法理念,踐行“少捕慎訴少監(jiān)禁”工作要求,處理好打擊與保護、監(jiān)督與配合的關(guān)系,做到打擊犯罪與保障人權(quán)并重。