央廣網(wǎng)廈門4月19日消息（記者賈斯曼） 首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會將于4月22日在福州市開幕。峰會前夕，央廣網(wǎng)記者跟隨采訪團深入走訪福州、泉州、廈門，感受到了“數(shù)字福建”建設(shè)為城市帶來的改變。

　　“發(fā)展經(jīng)濟，通信先行”，但曾經(jīng)的福建省卻是“八山一水一分田”交通又十分落后的境遇。“數(shù)字福建”建設(shè)的啟動還得追溯到2000年，當(dāng)年8月，剛回國不久的歐亞科學(xué)院院士、時任福州大學(xué)副校長王欽敏提出“數(shù)字福建”示范工程的設(shè)想。

　　時任福建省長習(xí)近平對這一設(shè)想高度重視，并于2000年10月作出了建設(shè)“數(shù)字福建”的重要決策，同時親自擔(dān)任省“數(shù)字福建”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，開啟了福建省信息化建設(shè)的新篇章。近年來，福州扎實推進“數(shù)字福州”建設(shè)，如今已經(jīng)實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，正走向可視化、智能化。

　　搭建“政務(wù)云”：全省行政審批“一張網(wǎng)”

　　從2000年到2018年這18年間，福州可謂“數(shù)字福建”建設(shè)的始發(fā)站。

　　數(shù)字福建云計算中心搭建的“政務(wù)云平臺”，讓各部門間數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)多跑腿、市民少跑腿的目標(biāo)。“2001年開始，福建建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、信息交換體系和信息安全體系等3套基礎(chǔ)支撐平臺，設(shè)施共享、平臺共享、數(shù)據(jù)共享，奠定了“數(shù)字福建”的總體框架。”福建省發(fā)改委黨組成員、省數(shù)字辦專職副主任陳榮輝說。

　　截至2018年3月，數(shù)字福建云計算中心電子政務(wù)云平臺已經(jīng)為153個省直單位540多個項目提供了2561臺虛擬服務(wù)器、1122TB存儲、506個Oracle數(shù)據(jù)庫實例及配套的網(wǎng)絡(luò)與信息安全服務(wù)，承載了各級各部門各類電子政務(wù)業(yè)務(wù)。

　　此外，福州市行政服務(wù)中心還構(gòu)建“一體化”網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、系統(tǒng)通、業(yè)務(wù)通、服務(wù)通“五通”，初步建成“一號一窗一網(wǎng)”政務(wù)服務(wù)體系。取消行政審批和公共服務(wù)事項318項、下放256項，調(diào)整合并75項，減證便民行動取消證明材料104項，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項清單、辦事指南和審查細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)化、全公開。“目前數(shù)據(jù)共享是原則，不共享是例外，凡是能夠通過部門之間信息共享解決的就一律取消”。陳榮輝表示。

　　“下一步，福建將建成先進的下一代互聯(lián)網(wǎng)和各類公共平臺，實現(xiàn)處處相連；推動物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)再上新臺階，實現(xiàn)物物互通；提升政務(wù)服務(wù)全流程網(wǎng)上辦事水平，實現(xiàn)事事網(wǎng)辦；推動發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟使之成為引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的先導(dǎo)力量，實現(xiàn)業(yè)業(yè)創(chuàng)新。”陳榮輝稱。

　　在生態(tài)建設(shè)方面，福建省還啟動了生態(tài)云（生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)）平臺項目建設(shè)。整個生態(tài)云平臺改變以往信息化系統(tǒng)各自獨立的數(shù)據(jù)煙囪、數(shù)據(jù)孤島的建設(shè)方式，架構(gòu)于福建省電子政務(wù)云平臺之上，充分利用省級政務(wù)云平臺資源來構(gòu)建，實現(xiàn)了集約化、共享化建設(shè)信息系統(tǒng)的思路。而該平臺也在2017年9月廈門金磚會晤期間，為空氣環(huán)境質(zhì)量分析、預(yù)報等提供了模型計算分析能力。

　　“數(shù)字城管”智慧平臺：精準(zhǔn)施策、手機執(zhí)法

　　在城市化進程驟然提速的同時，城市管理也面臨挑戰(zhàn)。為了根本遏制“兩違”現(xiàn)象，泉州臺商投資區(qū)利用信息技術(shù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，引進“數(shù)字城管”平臺智慧管理“兩違”、市容市貌等城市管理工作。

　　開發(fā)城管通系統(tǒng)功能模塊，推動“手機執(zhí)法”和“城管通”有機銜接。泉州臺商區(qū)行政執(zhí)法分局副局長胡衛(wèi)華介紹，執(zhí)法人員利用手機“城管通”，可及時上報巡查中發(fā)現(xiàn)的城市管理違章案件，實時反饋至指揮平臺進行“信息采集-任務(wù)建立-任務(wù)派遣-案件處置-處理反饋-現(xiàn)場結(jié)案”，實現(xiàn)快速定位、立案、查處、結(jié)案。”

　　利用數(shù)字化視頻監(jiān)控平臺，采用現(xiàn)場跟拍取證實時上傳，及時立案、派遣，處置，實現(xiàn)前后臺實時聯(lián)動指揮調(diào)度，提高執(zhí)法工作效率。 同時新增智信平臺，通過12319城管熱線，與市局對接，實現(xiàn)與“110”聯(lián)動，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的指揮機制。處置城市管理中發(fā)現(xiàn)的問題更加及時有效。2017年至今共采集受理問題100件，解答100件，辦結(jié)率100%。

　　城市有“智慧” 百姓享實惠

　　在“不斷滿足人民日益增長的美好生活需要”的方面，廈門已經(jīng)探索出了一條智慧化的道路。

　　在廈門，智慧城市建設(shè)帶來的直觀體驗之一就是辦事高效快捷。廈門經(jīng)信局牽頭建設(shè)全市統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺，百姓通過實名認(rèn)證后，一次登錄即可辦理生活、醫(yī)療、文化、教育、交通、社保、誠信等領(lǐng)域的政務(wù)服務(wù)。

　　廈門市公共安全管理中心實現(xiàn)了“科技引領(lǐng)+社會共治”理念，打造多元融合的城市治理“最強大腦”。廈門市依托公共安全管理平臺，研發(fā)推出了手機應(yīng)用“廈門百姓”APP，運用智能手機終端，把全市治安志愿者、治安公益人士有效組織起來，采用“搶單制”、“積分制”等方式，激勵群眾開展碎片化巡防。廣大群眾運用廈門百姓APP，積極開展信息采集、犯罪舉報、志愿巡防、治安公益等活動，群防群治工作的時代感、感召力明顯增強。

　　“積極推動部門數(shù)據(jù)共享和協(xié)同應(yīng)用，建成城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫群，并搭建起全市跨部門、跨層級的信息共享、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)同的完整體系。”廈門市安全辦主任助理張若峰向記者表示。

　　截止目前，全市“廈門百姓”手機APP實名用戶75.88萬余人，共采集各類信息410.44萬條，提供有效的風(fēng)險隱患線索15809條，參與各類安全防范任務(wù)96.12萬人次。在廈門金磚會晤安保期間，平臺作為全市治安要素和風(fēng)險隱患管控的主平臺，共派發(fā)、處置各類事件和隱患線索4.2萬余件，及時通報、限期整改重大安全隱患233項。

　　廈門正通過一系列數(shù)字化、信息化的應(yīng)用，推動智慧城市的建設(shè)。如今在廈門大學(xué)附屬中山醫(yī)院就診，只需要通過一部手機，患者在醫(yī)院所有的就醫(yī)環(huán)節(jié)就能得到連貫性的服務(wù)。充值繳費、預(yù)約掛號、醫(yī)保移動支付、檢查預(yù)約、住院押金移動充值、體檢開單預(yù)約、檢查檢驗報告查詢及在院期間的各類就診記錄查詢等都可以在中山醫(yī)院微信公眾號、中山APP、支付寶服務(wù)窗上實現(xiàn)。

　　在線注冊一張“電子健康卡”，從而將社保卡、居民健康卡等進行深度融合，享受線上線下全流程醫(yī)療服務(wù)。這項舉措一來大大降低發(fā)卡的成本，二來通過線上線下一體化的身份認(rèn)證服務(wù)，實現(xiàn)全國、省域或市級區(qū)域范圍內(nèi)居民信息統(tǒng)一識別，促進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)流程優(yōu)化。

　　同時，數(shù)字化建設(shè)還基于廣域網(wǎng)融入省、市級市民健康信息網(wǎng)，實現(xiàn)醫(yī)療數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。各項層出不窮的信息化便民舉措和創(chuàng)新成果改善了患者的就醫(yī)感受，為患者看病提供了極大便利，有效地分流就診患者。

　　近年來，福建省各設(shè)區(qū)市信息化的建設(shè)也普遍加快，福州、廈門、莆田、泉州、漳州、南平、平潭等作為“國家智慧城市”試點，智慧城市建設(shè)推進力度和投入強度明顯增強，成效明顯。

　　習(xí)近平總書記當(dāng)年描繪的福建信息化藍(lán)圖正精彩呈現(xiàn)，而“數(shù)字福建”作為先行官，也為“數(shù)字中國”建設(shè)提供了鮮活的樣板。