韓國統(tǒng)一部前長官丁世鉉

　　三次韓朝首腦會談成行的背后

　　丁世鉉：1945年出生，從小便熟識漢語。1982年博士論文主題為有關(guān)毛澤東時代的中國外交研究。2002年至2004年出任韓國統(tǒng)一部長官，其間韓朝雙方對話多達95次，締結(jié)協(xié)議73份，被認為是南北接觸交流最為活躍的時期。2007年韓朝首腦會晤時，他作為隨行人員前往平壤。今年他出任韓方南北首腦會談籌備委員會顧問團成員。

　　時任總統(tǒng)金大中1998年在就職演說中提出“沒有并吞意圖、不許軍事挑釁、追求和平共存”的對朝陽光政策。最初朝鮮對該政策其實持懷疑態(tài)度。2000年3月，在德國柏林訪問的金大中公開表示，他準備與朝鮮最高領(lǐng)導人金正日舉行會晤。當時朝鮮正遭受國際制裁壓力，而韓方認為，“朝鮮射導是因為在安保方面有不安全感，擔心美國可能對其發(fā)起軍事行動，而事先采取防御手段，因此如果這種不安全感消失了，問題也就解決了”。就這樣，韓國政府得到朝方信任。在這樣的背景下，2000年首次韓朝領(lǐng)導人會晤得以舉行。

　　盧武鉉政府曾試圖在2005年推進領(lǐng)導人會晤，后因美國布什政府的對朝政策使朝核問題局勢惡化而泡湯。然而，當朝鮮2006年真正成功進行第一次核試驗后，布什政府的對朝政策反而發(fā)生些許變化，意識到“朝鮮并非是施壓能對付的對象，也許給予其通過射導想要獲得的東西，可以解決問題”。于是2006年12月美朝開始了非公開接觸。其實2006年11月在越南河內(nèi)舉行的APEC會議上，布什曾向盧武鉉提議，與朝鮮最高領(lǐng)導人金正日三方共同宣布朝鮮戰(zhàn)爭終戰(zhàn)。但韓方并非《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》簽字方，當時朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)20天，韓方的戰(zhàn)時指揮權(quán)就交給了美方，布什對該背景不了解，該提議最后也就不了了之。盧武鉉政府通過這一契機了解到布什政府后期有推進簽署和平協(xié)定的想法，甚至是朝美建交，所以韓方持續(xù)與朝方接觸，敲定2007年領(lǐng)導人會晤的日期。2007年9月，在澳大利亞悉尼舉行的APEC會議上，布什與盧武鉉會晤時說，朝鮮如果以可驗證的方式放棄核武器計劃，美國將考慮與其簽訂正式和平協(xié)議。以這樣整體積極的氛圍為基礎，2007年10月，歷史上第二次韓朝領(lǐng)導人會晤得以舉行。

　　整體看三次南北首腦會談的背景，2000年是韓國說服美國，2007年是美國敵視朝鮮后認為不容小覷又提議簽訂和平協(xié)議，而此次韓朝領(lǐng)導人舉行會晤的背景是多方努力的結(jié)果。首先，國際社會對朝核試制裁和施壓強度增加。其次，在解決朝核問題方面，文在寅政府在朝美間搭橋，同時獲得中俄協(xié)助，主導推進朝鮮半島問題的解決。第三，是金正恩的國政運營戰(zhàn)略已從發(fā)展核向經(jīng)濟發(fā)展方向傾斜。朝鮮為改善與美國的關(guān)系，選擇了想與朝鮮進行對話的文在寅作為中間人。

　　三個因素相互作用推進2018年韓朝領(lǐng)導人會晤。綜合來看，雖然促成會晤的原因各有不同，然而推進半島局勢積極變化的最大動力是推進朝美關(guān)系正常化——即朝鮮最終目標是恢復朝美關(guān)系，期待通過南北對話恢復朝美關(guān)系。我認為，一定程度上，韓朝領(lǐng)導人會晤可以說是朝美領(lǐng)導人會晤的“接觸戰(zhàn)”，為朝美領(lǐng)導人會晤成功舉行發(fā)揮“踏板作用”。韓方可以向金正恩提供應如何與特朗普打交道的相關(guān)信息，也可以向特朗普提供如何與金正恩交流相處的信息，提前傳達雙方信息、做好準備，以推進朝美領(lǐng)導人在真正會晤時不打“拉鋸戰(zhàn)”，在短時間內(nèi)達成協(xié)議，這就是韓國要擔當?shù)慕巧�。只要朝核問題找到解決出路，韓朝關(guān)系將快速恢復。

　　韓國統(tǒng)一部前長官、民主和平黨國會議員鄭東泳

　　“我聽到朝鮮無核化的最高表態(tài)”

　　鄭東泳：曾在2004年7月至2006年初出任韓國統(tǒng)一部長官，現(xiàn)為民主和平黨所屬國會議員。他在接受《環(huán)球時報》記者采訪時坦言，自己深知圍繞著朝鮮半島，戰(zhàn)爭在理論上尚未結(jié)束，但他相信會有“戰(zhàn)爭真正結(jié)束、建立和平體制的一天”，巧合的是，他的生日——1953年7月27日，正是《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》簽訂日，這種淵源也讓他把推進半島和平視作自己的政治使命。

　　任統(tǒng)一部長官期間，我作為盧武鉉總統(tǒng)特使訪朝，與朝鮮最高領(lǐng)導人金正日會面。訪問的目的主要有二：一是勸說朝鮮重返六方會談;二是表明韓方樂意為希望朝美關(guān)系正常化的朝方提供幫助。記得那是2005年6月17日，一場嚴肅而坦誠的對話進行了5個小時。會談中，“擁核真的是您的目的么？朝鮮的最終目標真的是成為擁核國家嗎”這個問題我問了三遍。朝鮮領(lǐng)導人回答說，“并非如此。超級大國美國敵視我們，想要扼殺朝鮮政權(quán)，為了自衛(wèi)，我們才開發(fā)核進行對抗。如果美國承認和尊重朝鮮，我們也并無擁核的理由”。他還表示，“朝鮮半島無核化是已故金日成主席的遺訓”，說得非常堅定。聽了這話，我激動地拍了一下膝蓋，心想“這是最高級的說法”，并進一步說明六方會談框架對朝方有利，當時獲得朝鮮將重返六方會談的承諾。

　　我隨后前往美國，把朝方態(tài)度轉(zhuǎn)達給時任美國副總統(tǒng)切尼，美方總體而言持懷疑態(tài)度。當時切尼問我：“你相信他嗎？”但朝鮮履行了承諾，在2005年7月的最后一周返回六方會談。這個突破促成了當年里程碑式的“9·19共同聲明”發(fā)表。當時朝方承諾放棄一切核武器及現(xiàn)有核計劃，朝鮮和美國在聲明中承諾，將采取步驟實現(xiàn)關(guān)系正常化，這是核心。作為六方會談主席國，中國發(fā)揮了重要作用。如果“9·19共同聲明”最終落實，朝核問題應該早已得到解決。雖然朝鮮也負有一定責任，但美方實際上已將該聲明“丟進了垃圾桶”。

　　文在寅政府上臺延續(xù)了10年前追求和平與合作的趨勢。朝核問題是朝韓、朝美敵對關(guān)系的產(chǎn)物，是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。如果敵對關(guān)系消除，朝鮮也就喪失了擁核的理由。希望半島未來能成為打造東北亞和平共同體、經(jīng)濟共同體的重要支撐，如今，我們正迎來這樣的轉(zhuǎn)折點。

　　韓國國立外交院中國研究中心所長丁相基

　　沒想到金正日委員長在機場等待

　　丁相基：韓國國立外交院中國研究中心所長，曾任外交通商部亞太局局長、外交部東北亞合作大使等職。2000年，作為青瓦臺禮賓秘書室局長隨總統(tǒng)金大中訪朝，見證了一個個歷史瞬間。

　　早在韓國前總統(tǒng)金泳三任內(nèi)，韓朝雙方代表就于1994年6月確定韓國總統(tǒng)金泳三和朝鮮國家主席金日成將在當年7月25日至27日在平壤會晤。然而7月8日，金日成主席逝世，韓朝領(lǐng)導人會晤未能如期舉行。

　　我隨金大中總統(tǒng)訪問過朝鮮，記得那是2000年6月13日，當金大中總統(tǒng)所乘專機在平壤順安國際機場滑行時，我們隱約看到窗外，金正日委員長正沿著跑道向飛機舷梯方向走來。其實我們心里也隱約想著金正日委員長會不會出現(xiàn)，事前我們并沒有從朝方獲悉準確消息。歷史上第一次韓朝領(lǐng)導人的單獨會晤，實際在金正日委員長的專車上就開始了。兩位領(lǐng)導人在機場共同檢閱朝鮮人民軍三軍儀仗隊后，乘車前往百花園迎賓館。一路上，全是揮著雙手，捧著鮮花歡迎的朝鮮民眾，還有學生組成的樂隊在演奏。

　　最令人激動的一幕出現(xiàn)在14日，金大中總統(tǒng)和金正日委員長在平壤木蘭館共進晚宴，席間，雙方實務首席代表走向主桌，分別向金大中總統(tǒng)和金正日委員長悄悄報告了什么。這一瞬間，兩位領(lǐng)導人握住手，走到話筒前，并高舉起緊握的手。金大中總統(tǒng)高聲說：“晚宴在座的各位南北同胞代表們，請為我們高興吧!我們終于達成了南北共同宣言!”現(xiàn)場響起激動的掌聲，但當時一名記者都沒有，他們都在旁邊房間吃飯。時任韓國文化觀光部長官樸智元抓起話筒說：“金總統(tǒng)，金委員長，這么重要的瞬間怎么能不記錄下來呢？”等記者列席后，兩位領(lǐng)導人再次握緊手，走到話筒前，又一次高聲講了一遍剛才說的話。記得當時金正日委員長還打趣道：“那我今天要收兩倍的出場費。”

　　韓朝關(guān)系經(jīng)歷起起伏伏，的確有很多讓人感到遺憾的地方，比如，如果2000年克林頓總統(tǒng)能實現(xiàn)訪朝、如果朝核開發(fā)問題沒有激化等等。對2018年韓朝領(lǐng)導人會晤，各方有諸多期待，但比起聲明內(nèi)容、協(xié)議內(nèi)容，更重要的是如何落實以及如何檢驗履行效果。這是一個長期過程，不能盲目樂觀，需要各方冷靜下來。最重要的是相互尊重，切實履行協(xié)商成果。

　　韓國記者協(xié)會前會長李相起

　　一次會晤能解決很多實際問題

　　李相起：曾任韓國第38屆、39屆記者協(xié)會會長，現(xiàn)為韓國新聞網(wǎng)站The Asia N和月刊《Magazine N》發(fā)行人。作為一個媒體人，李相起以獨特的視角，見證韓朝領(lǐng)導人會晤歷史，體味韓朝關(guān)系的變化。

　　我訪問朝鮮的記憶有10次，其中5次是以韓國記者協(xié)會會長身份去的。主要是在金大中和盧武鉉政府時期，南北關(guān)系正值好的時候，訪問交流進展得很順利。令人惋惜的是，朝鮮記者的韓國訪問并沒有實現(xiàn)。

　　2000年第一次韓朝領(lǐng)導人會晤舉行時，我在《韓民族新聞》做社會部記者，跑口教育部。記得當時韓國《中央日報》和《京鄉(xiāng)新聞》頭版整版刊登金大中總統(tǒng)和金正日委員長握手的照片，沒有其他報道、沒有廣告，只有照片和標題。從媒體從業(yè)人員的角度來看，版面令人震撼，是非常高明的策劃，到現(xiàn)在我還留著當年的報紙。

　　首次韓朝領(lǐng)導人會晤后，韓國出現(xiàn)一些新的文化和社會現(xiàn)象。如打著平壤冷面招牌的門店多了起來，很多店面甚至有人排隊去吃。《見到你很高興》等朝鮮名曲也出現(xiàn)在韓國的KTV中，風靡一時。

　　一次領(lǐng)導人會晤，實則可以解決很多事情。2007年第二次韓朝領(lǐng)導人會晤時，我分管地方記者站，對離散家屬的情況做了很多報道。記得那一年，盧武鉉總統(tǒng)步行跨過軍事分界線，開啟訪朝之行。就是這樣一條線，成為讓同一個民族分裂半個世紀的障礙。盧武鉉當時說，“今天，我作為總統(tǒng)要跨過這條線。當我回來時，相信有更多人將能跨過這條線……最終，這條線將消失，障礙將被摧毀”。2000年6月韓朝領(lǐng)導人之間的歷史性會晤，達成了包括韓朝離散家屬訪問團互訪內(nèi)容在內(nèi)的《南北共同宣言》。此后直至2015年10月，舉行過20次離散家屬團聚活動，相隔南北的雙方親人聚首，共敘半個多世紀的離情。然而，很多離散家屬在團聚后不久相繼離世，他們像是撐著最后一口氣，再一次踏上故鄉(xiāng)的土地，再一次見久別的親人。而還有很多的離散家屬，甚至帶著遺憾就走了。