原標(biāo)題：又見(jiàn)約談，樓市調(diào)控釋放新信號(hào)

　　樓市求穩(wěn)，這些城市要盡力了。

　　近日，住建部約談12城，要求切實(shí)履行好地方政府房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控主體責(zé)任，立即采取有力措施，確保市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　言外之意，這些城市的樓市還不夠穩(wěn)。

　　因此，約談再次強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松。

　　約談城市轉(zhuǎn)移

　　值得注意的是，約談式調(diào)控并非首次。

　　在2016年北京頒布“930新政”前，住建部也曾約談各城市負(fù)責(zé)人。那一年，“十一”期間先后有19個(gè)城市發(fā)布樓市調(diào)控政策。

　　這被視為中國(guó)樓市新一輪調(diào)控大潮的標(biāo)志。

　　不僅住建部，當(dāng)時(shí)的銀監(jiān)會(huì)也做了很多工作，下發(fā)通知對(duì)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的16個(gè)熱點(diǎn)城市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，個(gè)人住房貸款和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款進(jìn)行了一次全面大體檢。

　　16個(gè)熱點(diǎn)城市，分別為北京、上海、廣州、深圳、廈門(mén)、合肥、南京、蘇州、無(wú)錫、杭州、天津、福州、武漢、鄭州、濟(jì)南、成都。

　　從地理位置上來(lái)看，這些城市主要集中在東部地區(qū)和個(gè)別中西部大城市；從城市劃分標(biāo)準(zhǔn)看，這些城市主要集中在一二線城市和熱點(diǎn)城市周邊的三線城市。

　　時(shí)隔不到兩年，住建部再度密集約談城市，調(diào)控方向已經(jīng)發(fā)生變化。

　　從公布的城市看，12城分別是成都、太原、西安、海口、三亞、長(zhǎng)春、哈爾濱、昆明、大連、貴陽(yáng)、徐州、佛山。

　　在地圖上標(biāo)示，他們主要集中在東北、中西部地區(qū)以及政策利好的海南；從城市劃分標(biāo)準(zhǔn)看，一線城市和核心二線城市大都已不在調(diào)控之列。成都是個(gè)例外，兩次密集調(diào)控均有涉及。

　　究其變化的原因可以從這一組數(shù)據(jù)中找到答案。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的今年一季度東中西部和東北地區(qū)房地產(chǎn)銷(xiāo)售情況顯示，中部地區(qū)、西部地區(qū)、東北地區(qū)銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)都超過(guò)了25%。與此同對(duì)，東部地區(qū)則呈負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)。

　　從一季度的70大中城市房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)也可以看到，此輪約談的城市房?jī)r(jià)漲幅排名相對(duì)靠前。

　　這表明，在國(guó)家“房住不炒”的定位下，原來(lái)去庫(kù)存的城市也在防止市場(chǎng)過(guò)熱，避免房?jī)r(jià)暴漲暴跌。

　　樓市任重道遠(yuǎn)

　　樓市穩(wěn)定，既需要政策手段的適時(shí)出臺(tái)，也需要房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。

　　2017年，全國(guó)各地發(fā)布調(diào)控政策200多項(xiàng)。今年1-4月，又有百余項(xiàng)調(diào)控政策落地。限購(gòu)、限貸、限價(jià)、限售、限商以及搖號(hào)政策，樓市調(diào)控并不缺少工具。

　　政策可以天天出，但樓市求穩(wěn)還要看落實(shí)。

　　因此，住建部此輪約談，各城市在落實(shí)環(huán)節(jié)做了更多工作。

　　成都正視自己的問(wèn)題，5月15日，成都市房管局調(diào)控再加碼，將限購(gòu)對(duì)象調(diào)整為家庭、提高購(gòu)房門(mén)檻。

　　佛山也很重視，重申房地產(chǎn)銷(xiāo)售秩序，并做了非常細(xì)致的規(guī)定，比如房企不得夜間開(kāi)盤(pán)，即避免在夜間（17：30-次日8：30）進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)盤(pán)或銷(xiāo)售活動(dòng)。

　　貴陽(yáng)重申“3年限售”的規(guī)定，長(zhǎng)春重申“2年限售”的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)商品房成交價(jià)不得高于預(yù)售申報(bào)價(jià)。哈爾濱也要求“3年限售”。

　　西安則約談了地產(chǎn)商——已對(duì)碧桂園、華潤(rùn)等42家開(kāi)發(fā)商進(jìn)行約談。

　　今年3月，昆明實(shí)施了“3年限售”，大連實(shí)施了限購(gòu)。

　　海口和三亞不必多言，4月份的史上最嚴(yán)限購(gòu)政策，全域限購(gòu)將外地炒房客拒之門(mén)外。

　　這些政策能否熨平樓市周期，讓房地產(chǎn)市場(chǎng)真的穩(wěn)下來(lái)，有待時(shí)間檢驗(yàn)。

　　國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良指出了當(dāng)前房地產(chǎn)存在的問(wèn)題，今年一季度，商品房?jī)r(jià)格繼續(xù)上漲了8.7%，土地購(gòu)置價(jià)格上漲了19.6%，地方政府依賴土地財(cái)政的情況還沒(méi)有根本性的變化。

　　“不能再把房地產(chǎn)作為調(diào)控短期經(jīng)濟(jì)的手段，而問(wèn)題的關(guān)鍵是長(zhǎng)效機(jī)制如何建立。”祝寶良認(rèn)為。

　　4月27日，全國(guó)人大常委會(huì)公布了2018年立法工作計(jì)劃，將制定房地產(chǎn)稅法列入預(yù)備審議項(xiàng)目。

　　立法項(xiàng)目由有關(guān)方面抓緊調(diào)研和起草工作。但距離真正實(shí)施，還有一段路要走。