在新形勢下，維護海洋權(quán)益仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)，從海洋大國向海洋強國的轉(zhuǎn)變?nèi)匀蝗沃氐肋h。建設(shè)海洋強國、向海圖強，實現(xiàn)中華民族復(fù)興大業(yè)，道阻且長。

　　作者：王傳寶

　　王傳寶 國防大學(xué)政治學(xué)院 教授、博導(dǎo)

　　在出席上海合作組織青島峰會后，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平開始在山東考察。12日上午，習(xí)近平在青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點國家實驗室視察、了解實驗室研究重大前沿科學(xué)問題、系統(tǒng)布局和自主研發(fā)海洋高端裝備、推進海洋軍民融合等情況時，再次強調(diào)：“建設(shè)海洋強國，我一直有這樣的一個信念。”他囑咐科研人員，發(fā)展海洋經(jīng)濟、海洋科研是推動我們強國戰(zhàn)略很重要的一個方面，一定要抓好。關(guān)鍵的技術(shù)要靠我們自主來研發(fā)，海洋經(jīng)濟的發(fā)展前途無量。他勉勵大家，再接再厲，創(chuàng)造輝煌，為祖國為民族立新功。

　　建設(shè)海洋強國，習(xí)近平總書記一直是當(dāng)作戰(zhàn)略工程在抓。就任總書記伊始，就在他親自主持的政治局第八次集體學(xué)習(xí)時，就發(fā)出了經(jīng)略海洋的動員令。在多年的地方工作經(jīng)歷中，他一直在認識海洋，關(guān)注海洋。習(xí)近平總書記鮮明地提出“建設(shè)海洋強國，是實現(xiàn)中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分”的科學(xué)論斷，就是基于對歷史和現(xiàn)實的審視和把握后而作出的戰(zhàn)略訣擇。

　　從歷史上來看，中華文明深厚積淀中，與海相關(guān)的湛藍底色分外厚重，中華文明的高光時期，往往與海納百川、兼容并蓄緊密相連。依海而生、向海而行，我們的先輩深耕大海、揚帆遠航，將燦爛的中華文化帶向各方：發(fā)端中國的古代海上絲綢之路，成為東西方交流的重要紐帶；鄭和七下西洋的壯舉，在人類航海史上寫下濃墨重彩的一筆。

　　相反，自明清以降，之所以屢遭侵略、飽受屈辱，長期海禁鎖國導(dǎo)致海洋意識淡薄、海權(quán)意識缺位是重要原因。從現(xiàn)實上來看，21世紀是海洋的世紀。我國是擁有300萬平方公里主張管轄海域、1.8萬公里大陸海岸線的海洋大國，壯大海洋經(jīng)濟、加強海洋資源環(huán)境保護、維護海洋權(quán)益事關(guān)國家安全和長遠發(fā)展。我國仍然存在公眾海洋觀念落后、海洋知識匱乏和海洋實踐單薄等諸多問題，亟需相關(guān)各方提高站位、拓寬視野，著力挖掘我國源遠流長的海洋文化傳統(tǒng)，積極倡導(dǎo)合作共贏的海洋發(fā)展理念，等等。

　　隨著中國的不斷改革開放，放眼向洋不僅是現(xiàn)實需求，更是著眼未來的必然選擇。“海興則國強民富，海衰則國弱民窮”。國家戰(zhàn)略利益和戰(zhàn)略空間不斷向海洋拓展和延伸，海洋事業(yè)的發(fā)展關(guān)乎國家興衰安危與民族生存發(fā)展。因此，必須堅持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強國，堅持走依海富國、以海強國、人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路，通過和平、發(fā)展、合作、共贏方式，扎實推進海洋強國建設(shè)。

　　今天的世界，人類進入大規(guī)模開發(fā)利用海洋的時期。海洋在國家經(jīng)濟發(fā)展格局和對外開放中的作用更加重要，建設(shè)海洋強國需要從觀念上、規(guī)劃上、機制上等戰(zhàn)略層面上進行頂層設(shè)計。

　　海洋強國，包括多重內(nèi)涵。一是對海洋資源的利用，能夠走在世界前列，海洋是經(jīng)濟的藍色動脈，因此“發(fā)展海洋經(jīng)濟、海洋科研是推動我們強國戰(zhàn)略很重要的一個方面，一定要抓好”；二是在走向深藍方面要能夠得到有力保障，一帶一路的戰(zhàn)略設(shè)計，就是海陸并舉，通過21世紀海上絲綢之路將中國的戰(zhàn)略利益向世界延伸，同時通過強有力的協(xié)作和保障，能夠真正走出去、走得穩(wěn)；三是要有一支強大的藍色海軍，確保中國的海上利益不受侵犯。向海圖強，以軍事為保底手段，能夠切實維護國家的海洋利益，同時積有探索和不斷加強對話磋商、深化互利合作、靈活運用規(guī)則，開展法律維權(quán)等手段。我國妥善應(yīng)對和化解周邊各種海上風(fēng)險和復(fù)雜局勢，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展贏得和平穩(wěn)定環(huán)境。

　　黨的十九大報告指出，堅持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強國。海洋是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要依托和載體，建設(shè)海洋強國是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來，習(xí)近平同志準確把握時代大勢，科學(xué)研判我國海洋事業(yè)發(fā)展形勢，圍繞建設(shè)海洋強國發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重大部署，形成了邏輯嚴密、系統(tǒng)完整的海洋強國建設(shè)思想。堅定走向海洋，建設(shè)海洋強國；全面經(jīng)略海洋，助推民族復(fù)興大業(yè)；堅決維護海洋權(quán)益和海洋安全，構(gòu)建合作共贏的伙伴關(guān)系，這三個維度的海洋強國戰(zhàn)略思想，為我們在新時代發(fā)展海洋事業(yè)、建設(shè)海洋強國提供了思想羅盤和行動指南。

　　實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。以強海夢托起中國夢，需要協(xié)調(diào)各方、多措并舉。建設(shè)海洋強國離不開強有力的法律制度保障，應(yīng)以法律法規(guī)形式明確海洋強國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，制定和實施更為系統(tǒng)的海洋強國建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，為海洋強國建設(shè)提供有力指導(dǎo)和穩(wěn)定支持；大力推動海洋領(lǐng)域基礎(chǔ)性、前瞻性、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)，快速提升和拓展走向深遠海的能力。加大軍民融合的戰(zhàn)略推進，讓軍民融合戰(zhàn)略為強海夢注入強勁的動力；全面培育和提升人民群眾的海洋意識，不斷提升廣大人民群體參與海洋強國建設(shè)的責(zé)任感、使命感和獲得感；積極塑造和引導(dǎo)國際輿論，全方位提升我國在國際海洋事務(wù)中的話語權(quán)，向國際社會闡明中國倡導(dǎo)的構(gòu)建人類命運共同體理念，用中國貢獻論有力證偽“中國威脅論”。

　　但是，進入世界海洋的中心，就是進入世界擂臺的中心。越是在這樣的時刻，挑戰(zhàn)就會越多，如果沒有一支強大的人民軍隊，所有的發(fā)展成果，都將成為容易打碎的籃子里的雞蛋。正在不斷走向世界的中國，絕不能沒有一支能夠隨時挺進深藍的強大海軍。向海而生，背海而死，向海圖強，是中華民族復(fù)興的最堅強的保障。

　　“建設(shè)強大的人民海軍的任務(wù)從來沒有像今天這樣緊迫”。經(jīng)過多年的發(fā)展，中國已經(jīng)具備維護海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強國的工業(yè)基礎(chǔ)，并且已經(jīng)取得了可喜成績。但在新形勢下，維護海洋權(quán)益仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)，從海洋大國向海洋強國的轉(zhuǎn)變?nèi)匀蝗沃氐肋h。建設(shè)海洋強國、向海圖強，實現(xiàn)中華民族復(fù)興大業(yè)，道阻且長。

　　戰(zhàn)略已經(jīng)確定，方向也已標定，只要眾志成誠，中國人民一定能夠?qū)崿F(xiàn)海洋強國的時代夢想。（責(zé)任編輯 郭素萍）