一個反復(fù)無常的美國,是美國的最大難題

　　美方一再反復(fù)無常，表現(xiàn)得像是世界上最缺乏有效管理的政府。

　　三輪磋商，一夜歸零。

　　北京時間昨晚（6月15日），美國特朗普政府宣布將對自中國進口的約500億美元的“含有在工業(yè)上有意義的技術(shù)”的產(chǎn)品加征高額關(guān)稅。

　　針對中國的大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)再次開始。

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　　歷史會記住這一天，因為這不僅是一場涉及世界上最大的兩個經(jīng)濟體的貿(mào)易戰(zhàn)，而且也是歷史上所涉金額最高的貿(mào)易戰(zhàn)。

　　新孤立主義潮流抬頭

　　當今世界經(jīng)濟體系是在“二戰(zhàn)”之后由美國主導(dǎo)建立的，其最重要的基石就是世界貿(mào)易組織（WTO）。特別是在中國加入WTO之后，這一組織的作用日趨強大，為世界經(jīng)濟的發(fā)展做出了極大貢獻。

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　　然而，在2016年美國大選期間，我們就看到以特朗普為代表的逆全球化的新孤立主義潮流抬頭。從參選到執(zhí)政一年半這一時間段內(nèi)，特朗普反復(fù)渲染美國的“受害人”身份，并以強化美國民眾的“受害人”心態(tài)來消減其巨大的民意赤字。

　　特朗普一再聲稱，在現(xiàn)有的國際體系中，美國不斷地遭受其他國家的“強奸”“搶掠”“揩油”和“剝削”，因此，美國需要重新定義其與世界所有國家的關(guān)系——包括經(jīng)貿(mào)關(guān)系和安全關(guān)系。

　　中國發(fā)布反制措施

　　毫無疑問，美國對外發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)不僅是針對中國，而且包括歐盟、日本這樣的傳統(tǒng)盟國和加拿大和墨西哥這兩個主要鄰國。但是，就涉及的產(chǎn)品金額而言，其對中國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)在規(guī)模上是無可比擬的。

　　歐盟、加拿大等經(jīng)濟體已經(jīng)對美國的非理性行為采取反制措施。而在美國宣布對中國加征關(guān)稅半小時后，我國商務(wù)部即發(fā)布了嚴正聲明，表明了我方將立即以“同等規(guī)模、同等力度的征稅措施”予以反制。

　　今天凌晨（16日），中國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告決定，對原產(chǎn)于美國的659項約500億美元進口商品加征25%的關(guān)稅。委員會辦公室有關(guān)負責人還表示，中方注意到，美方發(fā)表聲明稱，如果中國采取報復(fù)性措施，美國將繼續(xù)追加額外關(guān)稅。對此，中國將保留采取相應(yīng)措施的權(quán)利。

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　　中國財政部網(wǎng)站截圖

　　公然挑戰(zhàn)全球利益

　　所有人都理解，貿(mào)易的本質(zhì)是互通有無，是各經(jīng)濟體之間的互惠行為。在中美貿(mào)易中，美國企業(yè)和民眾獲得巨大利益。當下，特朗普政府以完全莫須有的“301調(diào)查”結(jié)論對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅，從而將互惠的雙邊經(jīng)濟關(guān)系帶入一種戰(zhàn)爭狀態(tài)。這無疑是對世界貿(mào)易規(guī)則和全球利益的公然挑戰(zhàn)。

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　　特朗普政府的行為，不代表美國民眾或任何重要產(chǎn)業(yè)集團的利益。其聲明發(fā)布之后，包括美國商會、美國制造商協(xié)會在內(nèi)的重頭機構(gòu)立即譴責了特朗普政府的倒退行為。

　　2018年2月以來，美國股市、債市和匯市均發(fā)生了劇烈的波動，表明美國經(jīng)濟增長態(tài)勢依然面臨眾多不確定性。近一個多月來，美國經(jīng)濟基本面總體企穩(wěn)，但隨著這場貿(mào)易戰(zhàn)的展開，美國經(jīng)濟勢必再度經(jīng)受巨大壓力，其企穩(wěn)的趨勢注定被打斷。

　　在與美方的貿(mào)易磋商中，中國政府表達了最大化的善意和誠意，但美方一再反復(fù)無常，表現(xiàn)得像是世界上最缺乏有效管理的政府。USA仿佛正在成為“The Unpredictable States of America”（“美利堅難以預(yù)料國”）的縮寫。如此一個反復(fù)無常美國政府，不僅是中國面臨的難題，更是美國的難題。