新修訂的《四川省老年人權(quán)益保障條例》10月1日起施行

　　護理假來了 獨生子女不超過15天 非獨生子女不超過7天

　　老年人錯峰旅游免收門票，就診看病享受優(yōu)先服務(wù)，父母住院子女可請護理假……7月26日上午，四川省十三屆人大常委會第五次會議第二次全體會議表決通過了《四川省老年人權(quán)益保障條例(修訂)》(以下簡稱條例)。新修訂的條例將于2018年10月1日起實施。

　　再過60多天，老年人就可以享受這一大波“福利”了。

　　1 護理假

　　家中老人生病住院

　　子女可享帶薪護理假

　　新修訂的條例規(guī)定：老年人患病住院期間不能自理的，其子女所在用人單位應(yīng)當(dāng)給予獨生子女每年累計不超過十五日的護理照料時間，給予非獨生子女每年累計不超過七日的護理照料時間。

　　新條例同時規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)依法通過集體協(xié)商或者制定規(guī)章制度等形式確定護理照料時間。護理照料期間工資福利待遇不變。

　　“很人性化的規(guī)定。”四川省社科院副研究員劉金華說，老年人患病期間對子女會更加依賴，親子間的良好互動和陪伴對老年人的身心恢復(fù)也很有幫助。她表示，這樣的規(guī)定考慮到了老年人以及兒女雙方的需要。

　　華西都市報-封面新聞記者了解到，今年1月，全國老齡辦發(fā)布消息稱，到2017年底，全國已有8個省份通過地方立法建立了獨生子女家庭老年人護理假制度。如今，四川也邁出了這一步。

　　此外，為了更好促進親子間的互動，條例還特別鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住。其中明確要求：八十周歲以上老年人可以無條件隨子女遷移戶口，六十周歲以上孤寡老年人投靠愿意贍養(yǎng)的近親屬的，可以自愿隨近親屬遷移戶口。

　　2 強扶助

　　特殊家庭老年人

　　優(yōu)先安排入住養(yǎng)老機構(gòu)

　　新條例加大了對獨生子女傷殘、死亡的計劃生育特殊家庭老年人的關(guān)愛扶助，明確要建立和完善計劃生育家庭老年人扶助制度。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對符合條件的計劃生育特殊家庭老年人發(fā)放特別扶助金，并由省人民政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平實行動態(tài)調(diào)整。

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善計劃生育特殊家庭老年人住院護理補貼保險制度。

　　新條例同時規(guī)定，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善計劃生育特殊家庭老年人居家養(yǎng)老服務(wù)支持制度，根據(jù)老年人意愿，縣級人民政府民政部門優(yōu)先安排入住養(yǎng)老機構(gòu)。

　　3 免門票

　　錯峰旅游免收門票

　　年齡由70歲放低到65歲

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，條例對老年人的社會優(yōu)待方面可謂是重點“升級”。

　　條例規(guī)定，鼓勵對非高峰時段乘坐城市公共交通工具的老年人實行免票，對落實老年人乘坐公共交通工具免票的企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)經(jīng)濟補償。

　　車站、機場和港口碼頭應(yīng)當(dāng)為老年人設(shè)置購票優(yōu)先窗口、專用等候區(qū)以及通行綠色通道。

　　實行政府定價和政府指導(dǎo)價的旅游景區(qū)，對年滿六十五周歲老年人免收門票；對不滿六十五周歲老年人，在非國家法定節(jié)假日免收門票，在國家法定節(jié)假日實行門票半價優(yōu)惠或者免收門票。老年人憑身份證或者老年人優(yōu)待證等有效證件享受相應(yīng)優(yōu)惠。

　　同時，鼓勵景區(qū)內(nèi)的觀光車、纜車等代步工具對老年人給予優(yōu)惠。景區(qū)應(yīng)當(dāng)為老年人設(shè)置購票優(yōu)先窗口、專用等候區(qū)以及通行綠色通道。

　　“這樣的修改更科學(xué)。”劉金華指出，尤其是將“免門票”的年齡門檻由70歲放低到65歲，擴大了老年人的受益面，能夠讓更多處于老年黃金期的退休人員真切享受到福利。

　　4 辦事易

　　看病可走綠色通道

　　辦身份證可享上門服務(wù)

　　根據(jù)新修改的條例，四川的老人們也將在醫(yī)院掛號就診、社區(qū)事務(wù)辦理方面享受到更大的優(yōu)待。

　　條例規(guī)定，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取開設(shè)優(yōu)先窗口或者綠色通道、提供導(dǎo)醫(yī)咨詢等方式，為老年人掛號、就診、取藥、結(jié)算、轉(zhuǎn)診、綜合診療等提供方便和優(yōu)先服務(wù)。鼓勵各地醫(yī)療機構(gòu)減免老年人一般診療費和院內(nèi)會診費。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作者為老年人提供義診服務(wù)。

　　地方各級人民政府和有關(guān)部門所屬服務(wù)窗口、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)為老年人辦理相關(guān)事項提供咨詢引導(dǎo)、操作指導(dǎo)、優(yōu)先辦理、上門服務(wù)等優(yōu)待服務(wù)。

　　另外，“公安機關(guān)為老年人辦理居民身份證等服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)為行動不便的老年人提供上門采集指紋、拍照、送證等便利服務(wù)”的規(guī)定也讓人眼前一亮。“考慮很細致。”劉金華表示。

　　5 裝電梯

　　多層住宅加裝電梯

　　政府應(yīng)當(dāng)給予資金補貼

　　對老年人反映迫切的老舊小區(qū)加裝電梯等宜居環(huán)境改造，新修訂的條例也給出了明確規(guī)定：縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加快推進坡道、電梯、公廁等與老年人日常生活密切相關(guān)設(shè)施的無障礙改造，并在公共場所設(shè)立無障礙標識。

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動，采取簡化工作流程、加強全程監(jiān)管、給予資金補貼等方式，推進符合增設(shè)條件的已建成多層住宅加裝電梯。

　　“這個問題在那些九十年代末建成的小區(qū)或家屬院尤為凸顯。”今年剛搬新家的成都市民賴先生表示，自己以前就和父母住在沒有電梯的老舊小區(qū)，因為所在樓層高，父母下一次樓都要做出很大的決定。現(xiàn)在搬進有電梯的樓房，老人上下樓方便多了。

　　6 保權(quán)益

　　推銷保健品忽悠老人

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街辦應(yīng)及時制止

　　“老年人一生積蓄買了保健品，老伴治病卻拿不出錢。”“被保健品害慘的中國老年人，‘藥到病除’到底坑了多少人？”新聞報道或家長里短中經(jīng)常會聽到此類消息，老年人成了被忽悠的主要群體。

　　對此，新修訂的條例規(guī)定，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督管理工作，營造安全、便利、誠信的老年人消費環(huán)境，依法及時處理侵犯老年人消費權(quán)益的舉報投訴。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期組織城鄉(xiāng)社區(qū)開展老年人預(yù)防詐騙知識宣傳等活動，及時制止和舉報以虛假宣傳、欺詐等方式向老年人惡意推銷保健品、食品、藥品、器材等行為。

　　金融機構(gòu)對辦理轉(zhuǎn)賬、匯款或者購買金融產(chǎn)品等業(yè)務(wù)的老年人，應(yīng)當(dāng)提示相應(yīng)風(fēng)險。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處針對老年人的傳銷、詐騙、非法集資等行為，保障老年人人身和財產(chǎn)安全。