【國際銳評】美國對160億中國產品加征關稅的背后

　　自7月6日起對中國340億美元輸美產品加征25%關稅之后，美國貿易代表辦公室8月7日又公布了對價值約160億美元中國產品加征25%關稅的清單，從8月23日起正式實施。中國商務部發言人8日晚發表談話，指出美方又一次將國內法凌駕于國際法之上，是十分無理的做法。為維護自身正當權益和多邊貿易體制，中方不得不做出必要反制，決定對160億美元自美進口產品加征25%的關稅，并與美方同步實施。

　　中方這次回應，雖然只有一百來字，但簡明扼要，理性淡定。看得出，經過四個多月的較量，中方對美方的訛詐手段早有領教，對其不斷施壓不感到意外，而且早有準備；對美方不斷升級貿易戰的做法，中方信奉的原則就是，“不愿打、不怕打、必要時不得不打”，堅定的行動就是，繼續深化改革開放，辦好自己的事。此次也自然無須多言。

　　美方挑起貿易戰的一個理由，是為“美國國家安全”著想，幫制造業重返美國，給美國人創造更多的工作崗位，可實際結果卻讓人大跌眼鏡。

　　就拿這次160億美元中國輸美產品清單為例，美國貿易代表辦公室最近專門為是否加征關稅舉行聽證會，共有來自美國化工、電子、光伏等行業的82位代表發言。他們普遍擔憂加征關稅會提高企業成本，造成就業崗位流失，最終損害美國經濟，降低美國產業競爭力，甚至使有些中小企業被迫關門。最終，與會代表當中只有6人贊同加征關稅，占比約為7%。

　　面對如此懸殊的比例，面對美國企業、行業協會的普遍反對，美國政府依然作出了對160億美元中國產品加征關稅的決定，實在令人匪夷所思。看來，貿易戰中的聽證會，僅僅是個法定流程，多數的反對意見只能被少數的決策者綁架。

　　對美國政府來說，加征關稅不止是為了遏制中國發展、保持“美國第一”，還有著另外一層考慮。據《紐約時報》報道，今年5月份以來，美國商務部就已接到2萬份關于減免鋼產品加征關稅的企業申請，目前它一份申請也沒有批準。而美國最大兩家鋼鐵企業則以關稅正在保護國家安全、刺激更多的國內鋼鐵生產為由，成功地幫政府拒絕了數百家美國公司減免關稅請求。

　　報道指出，美國政府幾位高官與鋼鐵行業有著深厚的聯系，如美商務部長羅斯曾收購經營了幾家鋼鐵公司，后來出售獲利。美國貿易代表萊特希澤在當私人執業律師時，他的客戶就包括美國鋼鐵公司和其他鋼鐵制造商。至于白宮貿易委員會主任納瓦羅，他拍攝紀錄片《致命中國》時就從美國第二大鋼鐵企業紐柯那里拿到100萬美元贊助。

　　加征關稅，真能保護美國國家安全嗎？美國政府官員們或許還不太確定，但他們至少確信一點：加征關稅會給自己帶來好處。基于這一考慮 ，他們對美國企業和消費者的疾苦視而不見。

　　就在這幾天，美國國內不斷傳來壞消息：

　　美國基礎電子產品公司6日宣布，兩個月后將關閉設在南卡羅來納州的電視機廠，并在此前將該廠134個工作崗位削減126個，原因是美國政府“對來自中國的不少商品、包括電視機主要零部件加征關稅”導致成本增加。彼得森國際經濟研究所數據顯示，如果美國對全球開征25%的汽車關稅，大約有19.5萬美國工人將在1至3年內失業，如果其他國家采取反制措施，美國將損失約62.4萬的工作崗位。

　　美國亞特蘭大聯邦儲備銀行7日發布調查顯示，關稅擔憂迫使約五分之一的美國企業需重新評估、推遲或放棄其投資計劃。該機構指出，目前貿易摩擦對美國企業投資的負面影響主要集中在制造業，如果局勢進一步升級，美國企業投資的負面影響可能會繼續擴大。

　　對海外出口市場高度依賴的美國牛奶，價格也因貿易戰跌至15美元／100磅。威斯康星州中西部一位奶農薩拉·勞埃德對媒體稱，他們家族有個近百年奶場，現在每月大概虧損3萬美元，要是撐不下去，“明年這里就不會有奶牛擠奶了。”

　　從可口可樂到房車，從玩具到服裝，美國國內消費品市場正在“美國國家安全”陰影下刮起漲價潮。就在美方宣布決定對160億美元中國進口商品加征25%關稅后，有美國網友指出，這意味著美國消費者成本會上漲25%，而這種負擔并不均衡地落在低收入群體身上，因為他們消費的中國產品比例更高。美銀美林在一份最新報告中指出，美國政府的貿易政策是美國上世紀80年代糟糕政策的重演，和30年前一樣，美國消費者將成為貿易戰的最大輸家。

　　顯然，美國政府的關稅大棒，正在打疼美國自身，打疼其聲言要為之創造福利的民眾。在不斷增大的反對加征關稅的聲浪中，美國政府能否做點順應民心的事？

　　（國際銳評評論員）