[誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行]

　　看似實(shí)惠的低價(jià)旅游團(tuán)，卻隱藏著不可告人的“潛規(guī)則”，盡管人人痛恨不法商家，卻仍然每天有不明真相的游客上當(dāng)受騙。近期，一些“不合理低價(jià)游”等旅游失信現(xiàn)象被媒體曝光，引發(fā)社會(huì)公眾的關(guān)注和擔(dān)憂，給旅游行業(yè)敲響了警鐘。

　　對(duì)于這些現(xiàn)象，文化和旅游部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，在旅游業(yè)快速發(fā)展、人民群眾對(duì)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管要求日益增長(zhǎng)的新形勢(shì)下，旅游誠(chéng)信體系建設(shè)的重要性和緊迫性尤為凸顯。今年以來(lái)，文化和旅游部組織開展了兩次“利劍行動(dòng)”，針對(duì)“不合理低價(jià)游”、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫購(gòu)物消費(fèi)、“一日游”亂象等突出問(wèn)題，采取更加具體、更加精準(zhǔn)的措施，重點(diǎn)整治了侵害游客合法利益的突出問(wèn)題。

　　針對(duì)媒體曝光的北京一日游問(wèn)題，該負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，北京市旅游發(fā)展委員會(huì)迅速采取行動(dòng)，召開專題會(huì)議研究部署暑期、旅游高峰期非法“一日游”的整治問(wèn)題，并會(huì)同市公安局環(huán)食藥旅總隊(duì)等組成聯(lián)合檢查組，針對(duì)媒體報(bào)道核心區(qū)存在的“黑票提”攬客等涉旅亂象問(wèn)題開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，已抓獲“黑票提”16人（其中行政拘留2人），對(duì)媒體曝光的“北京旅游散客咨詢中心”進(jìn)行檢查，查獲大量假冒國(guó)旅總社、中青旅等知名旅行社的小廣告，對(duì)該中心“無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)旅行社業(yè)務(wù)許可證”的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處并依法取締。

　　隨著在線旅游市場(chǎng)規(guī)模快速增長(zhǎng)，在線旅游企業(yè)和平臺(tái)在產(chǎn)品銷售、日常管理、服務(wù)質(zhì)量等方面的問(wèn)題也引起廣泛關(guān)注，在線企業(yè)和平臺(tái)銷售“不合理低價(jià)游”產(chǎn)品的投訴數(shù)量大、增速快。為此，文化和旅游部進(jìn)一步加大了監(jiān)管力度，監(jiān)管產(chǎn)品價(jià)格，充分發(fā)揮旅游大數(shù)據(jù)作用，以熱線電話投訴、網(wǎng)絡(luò)輿情和價(jià)格監(jiān)測(cè)、暗訪等信息渠道為支撐，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)，構(gòu)建旅游市場(chǎng)秩序監(jiān)控“天網(wǎng)”，加強(qiáng)了出境自助游產(chǎn)品排查，并支持地方線上產(chǎn)品信息整治。

　　可以看到，近兩年有關(guān)部門的重視程度不斷提高，一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)逐步規(guī)范了旅游市場(chǎng)；另一方面，消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，不合理低價(jià)游的市場(chǎng)空間縮小。從數(shù)據(jù)看，按照《旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)不良信息管理辦法》發(fā)布的失信記錄（黑名單），共發(fā)布旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)不良信息107件，其中涉及旅游企業(yè)76件，涉及旅游從業(yè)人員31件。

　　規(guī)范旅游行業(yè)失信等不良現(xiàn)象，還需要加強(qiáng)信用監(jiān)管、推進(jìn)旅游行政執(zhí)法與刑事司法銜接、加強(qiáng)文明旅游和理性消費(fèi)的宣傳等多措并舉。目前，文化和旅游部與國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行等26個(gè)部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)旅游領(lǐng)域嚴(yán)重失信相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，公布嚴(yán)重違法的企業(yè)和個(gè)人信息并實(shí)施聯(lián)合懲戒；對(duì)一系列強(qiáng)迫消費(fèi)、商業(yè)賄賂、偷稅漏稅等嚴(yán)重違法當(dāng)事人追究刑事責(zé)任；同時(shí)，及時(shí)提醒游客在旅游消費(fèi)、合同簽訂等環(huán)節(jié)加強(qiáng)防范意識(shí)，在“不合理低價(jià)”面前保持理性和定力，把消費(fèi)觀念從關(guān)注“價(jià)格”改為關(guān)注“價(jià)值”，謹(jǐn)防價(jià)格陷阱。（記者 魯元珍）

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