海南治“老賴”見成效 2237名失信被執行人主動履行義務

　　光明日報海口8月12日電（記者王曉櫻 通訊員林川）記者日前了解到，自海南省高院開展“基本解決執行難”專項行動以來，有2237名“老賴”因被采取懲戒措施而主動履行了義務，履行金額7.75億元。

　　海南省高院副院長張家慧表示，一直以來的執行難主要表現為“四難”：被執行人難找、執行財產難尋、協助執行人難求、應該執行的財產難動。執行難既有外部原因，也有內部原因。從法院內部看，執行工作存在消極執行、選擇性執行、亂執行的現象，從外部看，社會上普遍存在著以各種手段規避執行、抗拒執行、以各種方式干預執行的現象，社會誠信體系建設滯后，許多矛盾糾紛無法及時解決。

　　張家慧說，執行難是各種社會矛盾交織疊加的結果，成因復雜，涉及面廣，歷史遺留問題比較多，需要依靠全社會力量從源頭上進行綜合治理，通過專項行動，形成黨委領導、政法委協調、人大監督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與的綜合治理格局。

　　2017年11月，海南省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發了《關于加快推進失信被執行人信用聯合懲戒體系建設支持人民法院解決執行難問題的實施意見》，該實施意見明確了44家成員單位11大類41項聯合懲戒措施，布下了海南聯合打擊失信行為的天羅地網，最大限度地擠壓了“老賴”的生存空間。

　　開展專項行動以來，對有能力執行而拒不執行人民法院的判決、裁定，情節嚴重的單位和個人追究拒不執行判決、裁定罪，已拘留617人，罰款157.5萬元，發布失信被執行人名單19738人，限制高消費7331人次，限制出境410人次。

　　同時，涉特殊主體案件取得突破，解決了一批涉黨政機關為被執行人的陳年老案、“骨頭案”。兩年來，海南各級法院加大溝通協調力度，共清理371件，到位金額17.4084億元，截至今年6月底，還剩余59件正在積極推進中。海口市政府帶頭履行義務，涉黨政機關案件已執行到位10.8億元，三亞市政府積極配合，涉黨政機關案件已執結5億多元。

　　據統計，2016年1月至2018年6月，在執行案件連年增長的情況下，海南全省法院共執結各類執行案件8萬多件，執行到位金額216億元，82.63%的案件得到及時執結，實現了近三年執行案件整體執結率不低于80%的要求。

　　張家慧表示，兩年多來，海南“基本解決執行難”行動已經取得了明顯成效，社會綜合治理格局已初步形成，全社會了解執行、理解執行、支持執行工作的氛圍已初步顯現。