【新時代·幸福美麗新邊疆】當“大風”吹過阿拉山口

　　中國日報網(wǎng)8月21日電（記者 朱凌青）當來自哈薩克斯坦的大風吹過阿拉山口，駐守國門的邊防檢查站戰(zhàn)士蔣文澤可能是第一個知道的人。

　　1997年出生的他生于氣候濕潤的天府四川，在新疆西北邊陲阿拉山口口岸這“有些人可能一輩子都到不了的邊境線”，他駐守了三年。當風吹石跑的戈壁風景不再陌生，他同時習(xí)慣的還有每天一輛輛國際班列與鐵軌摩擦的轟隆聲以及各類貨車在公路上等待出入境邊防檢查的景象。

　　這里很熱鬧。年輕的蔣文澤可能無法想象這連接中國與哈薩克斯坦的邊境口岸曾經(jīng)最有名的產(chǎn)物只是風而已。“一年一場風，從春刮到冬，風吹石頭跑，鳥都飛不了”，民諺對此地惡劣自然環(huán)境的形容并非夸大。夾在阿拉套山與巴爾魯克山之間，阿拉山口每年有一百多天都會遭遇八級以上的大風，被稱為我國四大風口之一。

　　但大風無法阻擋的是人們對于商貿(mào)的天然需求與熱情。作為古絲綢之路的重要關(guān)口，千百年來這里見證了商隊孤獨的足跡與駝鈴聲，而隨著新時代東風的到來，阿拉山口已進化為集鐵路、公路、管道、航空四種運輸方式為一體的陸路口岸城市，正以年輕的姿態(tài)開始騰飛。

　　開放東風：口岸與新城

　　在阿拉山口市經(jīng)濟發(fā)展局局長張學(xué)海的眼中，在過去的近30年里，阿拉山口口岸已從貿(mào)易發(fā)展的末端發(fā)展成為“交通的前沿、貿(mào)易的前沿和開放的前沿”。這并非是一位城市管理者的自夸，而是阿拉山口在把握住改革開放機遇后的切實改變。

　　1990年，國家批準建立阿拉山口口岸，與哈薩克斯坦的德魯日巴口岸實現(xiàn)鐵路連通。自此，東起中國連云港，西至荷蘭鹿特丹，一條新的連接太平洋與大西洋、橫貫亞歐大陸的綜合性國際運輸干線全線貫通，全長10870公里的新亞歐大陸橋由此形成，為沿橋國家和亞歐兩大洲經(jīng)濟貿(mào)易交流鋪成了便捷通道。

　　1995年，阿拉山口口岸開放公路口岸，同年，我國首條跨境原油管道——中哈原油管道，在此興建；2010年，阿拉山口機場建成通航；2011年5月，阿拉山口綜合保稅區(qū)經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立，成為新疆第一個、全國第16個保稅區(qū)，同年，渝新歐國際班列從阿拉山口出境，打通了中國內(nèi)陸與歐洲的陸路大通道；2012年12月，國務(wù)院批準成立阿拉山口市；2013年，隨著“一帶一路”倡議提出，蓉新歐、漢新歐等中歐班列接連運行，阿拉山口成為中歐班列出入境的最主要通道。

　　伴隨著以中歐班列為代表的物流的快速發(fā)展，阿拉山口還完成了城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。這座城市擁有九大功能區(qū)，分別是鐵路口岸區(qū)、公路口岸區(qū)、綜合保稅區(qū)、倉儲區(qū)、邊境互市區(qū)、商業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)、行政辦公區(qū)、生活服務(wù)區(qū)和綠化環(huán)保區(qū)。這里還建有亞洲最大的全天候室內(nèi)集裝箱換裝場，年換裝能力達20萬標箱。

　　阿拉山口已逐漸發(fā)展成為集通關(guān)、貿(mào)易、保稅物流、加工、倉儲、金融、旅游等多功能于一體的沿邊新興口岸城市，張學(xué)海說。除此以外，這座繁忙的陸路口岸新城還獲得了 “新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊戰(zhàn)略支點城市”、“新疆對外貿(mào)易的先導(dǎo)區(qū)”、“中國開拓歐亞市場的樞紐港”和“‘絲綢之路經(jīng)濟帶’的重要節(jié)點城市”等稱號。

　　物流東風：中歐班列

　　今年8月14日，經(jīng)阿拉山口口岸進出境的中歐班列突破6000列，達到6031列。其中今年上半年阿拉山口海關(guān)共監(jiān)管10條線路的中歐班列共1328列、57.76萬噸，同比增長32.4%和55.9%，到達歐洲13個國家、36座城市。

　　阿拉山口站貨運值班員賈依拉·霍前說高峰時期一天能有10輛列車從阿拉山口發(fā)出，駛向歐洲或中亞。

　　目前，作為“一帶一路”倡議的一項重要務(wù)實合作舉措，中歐班列的運行已成為常態(tài)，而每年經(jīng)阿拉山口出境的中歐班列已占中國開行班列總量的近七成。

　　不止是見證了開行班列在數(shù)量上的增長，35歲的賈依拉還目睹了阿拉山口口岸進出口商品變化。她說剛開始班列都以運輸以廢鋼為代表的進口貨物為主，而現(xiàn)在不止進口，也在出口，而且商品種類越來越豐富，運出去的有電子產(chǎn)品和電冰箱，而運回來的有紅酒、百貨和餅干。

　　如今，阿拉山口已獲批汽車整車進口口岸、進境糧食指定口岸、進口植物種苗指定口岸、進境水果指定口岸等多個指定口岸資質(zhì)，返程班列的空載率大幅降低，“重進重出”成為常態(tài)。

　　貿(mào)易東風：阿拉山口綜保區(qū)

　　茶葉、咖啡還有各類反季節(jié)蔬菜，云南康藏茶業(yè)董事長李健希望能借助阿拉山口的物流優(yōu)勢將這些云南特色農(nóng)產(chǎn)品運往中亞和歐洲。

　　“走海路40多天，走鐵路只要20天不到……那些好的產(chǎn)品，你不用千里迢迢走海路了，直接從阿拉山口就可以過去”，他說從阿拉山口出口，物流時間成本能縮短一半。

　　今年7月9日，李健在阿拉山口綜合保稅區(qū)成立了中歐國際茶咖交易中心并讓公司的銷售團隊沿著中歐班列沿線的每個國家去做宣傳和推廣。

　　“我們已經(jīng)簽了一千噸蒙古國（茶葉）出口的訂單，俄羅斯、哈薩克、格魯吉亞的（商人）都來跟我們談（合作），不但要我們的貨，還需要我們過去他們那一邊建立我們的辦事處、駐外機構(gòu)。企業(yè)（今年）自己給自己下達的（營業(yè)額）任務(wù)是一定要過億（元）的，我們現(xiàn)在簽下了的單也差不多了，所以我們對口岸很有信心”，李健說。

　　他說在過去一年里，50多家云南企業(yè)曾來到阿拉山口綜保區(qū)考察，其中三分之二已簽約入駐，而且來自泰國清邁商會的商務(wù)代表今年也會來此考察，因為阿拉山口也給南亞和東南亞的商品打開了經(jīng)快捷的陸運去往中亞和歐洲的大門。

　　作為我國唯一擁有鐵路、公路、管道和航空四位一體運輸網(wǎng)絡(luò)的綜合保稅區(qū)，阿拉山口綜保區(qū)自2014年封關(guān)運營以來，累計完成過貨量369.5萬噸，實現(xiàn)貿(mào)易額86.9億美元，吸引入駐企業(yè)465家。今年上半年，該綜合保稅區(qū)實現(xiàn)進出口貨運量99.2萬噸，進出口貿(mào)易額10.2億美元。

　　這里建成了亞洲最大的室內(nèi)糧谷換裝庫，還將建設(shè)2條寬軌、1條準軌散裝糧食專用線以及配套建設(shè)30萬噸糧食筒倉、8900平米冷庫。

　　近兩年，阿拉山口在新疆率先推廣復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)14項創(chuàng)新制度、率先承接海關(guān)總署支持新疆開放型經(jīng)濟發(fā)展的25條意見等先行先用政策，并計劃統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)“兩個市場、兩種資源”，綜合運用口岸物流、毗鄰中亞資源和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)政策疊加優(yōu)勢，將這里打造成中哈邊境新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

　　阿拉山口市招商局副局長孟克秋錄說，綜保區(qū)歡迎做實體、能帶動就業(yè)的企業(yè)，未來希望企業(yè)從過境貿(mào)易向?qū)俚刭Q(mào)易轉(zhuǎn)化，帶動阿拉山口的稅收。