這一制度上的規(guī)范既為未成年人“觸媒”行為撐起制度的“保護(hù)傘”，也為圖書、影視劇、網(wǎng)絡(luò)游戲等文化產(chǎn)品的分級管理探索方法、積累經(jīng)驗(yàn)。

　　據(jù)8月26日《北京青年報》報道，由國家廣播電視總局起草的《未成年人節(jié)目管理規(guī)定（征求意見稿）》，8月24日起在中國政府法制信息網(wǎng)上征求意見。《規(guī)定》提出，要防止未成年人節(jié)目出現(xiàn)商業(yè)化、成人化和過度娛樂化傾向。

　　時下，越來越多的未成年人成了熒屏和網(wǎng)絡(luò)上可視化節(jié)目的主角，親子類節(jié)目和有童星參與的綜藝節(jié)目一度受到熱捧。隨著未成年人“觸媒”年齡的提前，電視、網(wǎng)絡(luò)已然成為孩子們獲取各類信息、與外界交流溝通的必不可少的渠道。深度參與伴隨著密切依賴，對于有未成年人參加和以未成年人為主要接收對象的廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目來說，其本身的內(nèi)容品質(zhì)和價值取向?qū)⒅苯佑绊懞⒆拥男袨楹驼J(rèn)知，決定著孩子能否實(shí)現(xiàn)心理和生理的健康成長。

　　一段時間以來，在流量誘惑和利益驅(qū)使下，一些未成年人節(jié)目出現(xiàn)了嘩眾取寵、一味追求收視率和商業(yè)利益的苗頭，盡管有關(guān)方面近年來陸續(xù)出臺過一些規(guī)定，對電視選秀參賽選手、童星代言廣告的年齡做了規(guī)定和限制，從數(shù)量、節(jié)目內(nèi)容、播出時間等方面嚴(yán)控未成年人參加節(jié)目，但零敲碎打式的治理并不到位，況且節(jié)目博出位的形式不斷翻新，既有的通知和規(guī)定在實(shí)際應(yīng)用中存在一定盲區(qū)，這使得一些未成年人節(jié)目長期游走在政策法規(guī)的模糊地帶。

　　此番《征求意見稿》，正是在對既往未成年人節(jié)目存在問題進(jìn)行系統(tǒng)性梳理的基礎(chǔ)上，有針對性地提出了更加周全、更為細(xì)化的要求，有望形成有別于碎片化治理的長效機(jī)制。針對未成年人節(jié)目，《征求意見稿》從形式設(shè)計、內(nèi)容制作、審查播出，到隱私保護(hù)、廣告投放等方面，都給出了較為系統(tǒng)清晰的標(biāo)準(zhǔn)和紅線，同時明確了政府監(jiān)管、社會監(jiān)督以及協(xié)會的職責(zé)，可以說是有的放矢、對癥下藥。

　　比如，此前一檔少兒節(jié)目中，“你爸爸開什么車”成為參與者的必答題；而在一些親子秀節(jié)目中，孩子之間純真的相互示好的畫面，被后期編導(dǎo)加上成人世界中兩性間傳情的曖昧文字。對類似問題，《征求意見稿》中規(guī)定，未成年人節(jié)目不得含有除健康、科學(xué)的性教育之外的涉性話題、畫面，不得肯定、贊許未成年人早戀；同時也不可出現(xiàn)過分強(qiáng)調(diào)或者過度表現(xiàn)財富、家庭背景、社會地位的內(nèi)容。

　　再比如，如今一些未成年人競賽節(jié)目中，對名次的爭奪是節(jié)目推進(jìn)的最有力線索，而孩子的童言無忌常常被一些節(jié)目當(dāng)作收視籌碼，他們的失利感言更成為一大賣點(diǎn)。對此，《征求意見稿》中規(guī)定，未成年人節(jié)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)置競賽排名，不得設(shè)置過高物質(zhì)獎勵，不得誘導(dǎo)未成年人現(xiàn)場拉票或者詢問未成年人失敗退出的感受。

　　可以預(yù)見，此番《征求意見稿》一旦在現(xiàn)實(shí)中產(chǎn)生規(guī)范和約束效力，將會有一批在播節(jié)目停播、下架，從長遠(yuǎn)看，這無疑有利于凈化熒屏和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為孩子們打造一個清朗的娛樂和學(xué)習(xí)空間。從某種意義上說，這一制度上的規(guī)范既為未成年人“觸媒”行為撐起制度的“保護(hù)傘”，也為圖書、影視劇、網(wǎng)絡(luò)游戲等文化產(chǎn)品的分級管理探索方法、積累經(jīng)驗(yàn)。

　　如今，在未成年人節(jié)目之外，包括動漫、視頻、游戲在內(nèi)的一些文化產(chǎn)品，不同程度地含有色情、暴力等少兒不宜的元素。而每個孩子人格形成的關(guān)鍵期就那么幾年，如何通過制度和技術(shù)的力量，為孩子們認(rèn)知和探索世界打造出一扇扇干凈明亮的“窗戶”，無疑是當(dāng)下迫切的任務(wù)。

　　孩子就是國家的未來。從加強(qiáng)對精神產(chǎn)品的規(guī)范入手，為未成年人創(chuàng)造一個健康、快樂的成長環(huán)境，是現(xiàn)代文明國家應(yīng)有的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。（韓韞超）