親手擘畫(huà)藍(lán)圖 親力踐行合作

　　——習(xí)近平主席引領(lǐng)中非關(guān)系奮進(jìn)新時(shí)代　　

　　剛剛落幕的2018年中非合作論壇北京峰會(huì)是迄今中國(guó)舉辦的最大規(guī)模、最高規(guī)格主場(chǎng)外交盛會(huì)，也是中非友好大家庭的大聚首、大團(tuán)圓，向全世界展現(xiàn)出一幅中非人民心手相連一家親的恢宏動(dòng)人畫(huà)卷。

　　習(xí)近平主席在峰會(huì)上發(fā)表一系列重要講話，提出了加強(qiáng)中非關(guān)系的新思想新倡議新舉措，指明了中非關(guān)系的歷史方位和發(fā)展方向。習(xí)近平主席不辭辛勞，密集會(huì)見(jiàn)非洲新老朋友，短短約一周時(shí)間，共出席近70場(chǎng)雙多邊活動(dòng)，見(jiàn)證近150個(gè)雙邊合作協(xié)議的簽署，創(chuàng)造了中國(guó)國(guó)家元首主場(chǎng)外交的紀(jì)錄。此次峰會(huì)是一次中非加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作的成功盛會(huì)，更是一座踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想的歷史豐碑。

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平主席親手擘畫(huà)、親力親為，以深邃的思想指引、強(qiáng)大的行動(dòng)感召和鮮明的榜樣示范，引領(lǐng)中非關(guān)系不斷躍上新高度、奮發(fā)新作為、邁向新境界。

　　新思想、新理念，指引前進(jìn)方向

　　思想是行動(dòng)的指南。時(shí)代在發(fā)展，理論要?jiǎng)?chuàng)新。做好新時(shí)代中非關(guān)系這篇大文章，必須登高望遠(yuǎn)，洞悉歷史規(guī)律和世界大勢(shì)，以符合時(shí)代精神的科學(xué)理論提供有力支撐。習(xí)近平主席高度重視對(duì)非工作理論創(chuàng)新，在科學(xué)總結(jié)中非關(guān)系實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深刻把握國(guó)際形勢(shì)以及中國(guó)和非洲各自情況新發(fā)展新變化，提出一系列中國(guó)發(fā)展對(duì)非關(guān)系的新思想新理念，指導(dǎo)中非關(guān)系向深走實(shí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　2013年3月當(dāng)選國(guó)家主席后首次訪非，習(xí)近平主席創(chuàng)造性地用“真、實(shí)、親、誠(chéng)”四個(gè)字高度凝練概括中國(guó)對(duì)非政策理念，首次提出正確義利觀，指出中非從來(lái)都是命運(yùn)共同體。

　　2015年12月中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上，習(xí)近平主席提出將中非關(guān)系定位提升到全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，致力于打造中非關(guān)系“五大支柱”，實(shí)施中非“十大合作計(jì)劃”。

　　在剛剛結(jié)束的2018年中非合作論壇北京峰會(huì)上，習(xí)近平主席圍繞“合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”主題，發(fā)表了一系列重要講話，系統(tǒng)回答了中非關(guān)系“從哪里來(lái)、向哪里去、走什么路”等重大命題，極大完善并創(chuàng)新了中國(guó)對(duì)非政策的理論框架和思想體系。

　　中非友誼歷久彌堅(jiān)從哪里來(lái)？習(xí)近平主席給出答案。中非在長(zhǎng)期交往中堅(jiān)持真誠(chéng)友好、平等相待，義利相兼、以義為先，發(fā)展為民、務(wù)實(shí)高效，開(kāi)放包容、兼收并蓄。中方做到“五不”，即不干預(yù)非洲國(guó)家探索符合國(guó)情的發(fā)展道路，不干涉非洲內(nèi)政，不把自己的意志強(qiáng)加于人，不在對(duì)非援助中附加任何政治條件，不在對(duì)非投資融資中謀取政治私利。中非攜手走出了一條特色鮮明的合作共贏之路。“在這條道路上，中國(guó)始終秉持真實(shí)親誠(chéng)理念和正確義利觀，同非洲各國(guó)團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)、攜手前進(jìn)。”

　　中非關(guān)系繼往開(kāi)來(lái)向哪里去？習(xí)近平主席指明方向。中非致力于攜手打造責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生的中非命運(yùn)共同體。“我們?cè)竿�非洲人民心往一處想、勁往一處使，共筑更加緊密的中非命運(yùn)共同體，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體樹(shù)立典范。”

　　中非合作再攀新高走什么路？習(xí)近平主席提出方案。中方將同非洲國(guó)家未來(lái)3年和今后一段時(shí)間重點(diǎn)實(shí)施“八大行動(dòng)”。中方將以“八大行動(dòng)”為實(shí)施路徑，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)與非盟《2063年議程》、聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程和非洲各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略深入對(duì)接，促進(jìn)中非合作更好更快發(fā)展，更多惠及中非人民。

　　習(xí)近平主席在峰會(huì)開(kāi)幕式上的主旨講話引發(fā)強(qiáng)烈共鳴。非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人紛紛表示，習(xí)主席的講話是“偉大的講話”，“富有遠(yuǎn)見(jiàn)”地提出建設(shè)更加緊密的中非命運(yùn)共同體，倡導(dǎo)中非共建“一帶一路”，“必將極大改變非洲的面貌”，將中非關(guān)系推進(jìn)到前所未有的戰(zhàn)略高度。

　　以習(xí)近平主席論壇峰會(huì)系列重要講話為標(biāo)志，中國(guó)對(duì)非政策達(dá)到了前所未有的思想境界和理論高度，一系列頂層設(shè)計(jì)和理論構(gòu)建氣勢(shì)恢宏、渾然一體。在這一科學(xué)體系中，秉持真實(shí)親誠(chéng)理念和正確義利觀是中國(guó)對(duì)非政策的指導(dǎo)原則，構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體是中非雙方共同的努力方向，全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系是中非雙方確立的關(guān)系定位，“十大合作計(jì)劃”和“八大行動(dòng)”是中非加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作的實(shí)施路徑，處于歷史最好時(shí)期和合作共贏、共同發(fā)展的新時(shí)代是中非關(guān)系前行的時(shí)代坐標(biāo)。

　　這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想的重要理論創(chuàng)新成果，必將為未來(lái)中非關(guān)系發(fā)展提供強(qiáng)大的政治遵循和行動(dòng)指南，領(lǐng)航中非合作駛向更加寬廣的海洋、更加美好的明天。

　　廣交友、深交心，盡顯領(lǐng)袖擔(dān)當(dāng)

　　萬(wàn)里為鄰，夙夜在公。2013年3月，坦桑尼亞尼雷爾國(guó)際會(huì)議中心，一場(chǎng)30分鐘的演講被30次掌聲打斷。習(xí)近平主席在這里就中非關(guān)系和中國(guó)對(duì)非政策發(fā)表講話，引起熱烈反響。這是習(xí)近平主席就任國(guó)家主席后首次出訪，拉開(kāi)了中非關(guān)系跨越式發(fā)展的大幕。

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平主席4次訪問(wèn)非洲，從非洲最重要經(jīng)濟(jì)體到印度洋上島嶼國(guó)家，從最早同我建交的傳統(tǒng)伙伴到中非合作先行先試示范國(guó)，足跡遍及非洲大陸東西南北中。習(xí)近平主席與多年老友促膝長(zhǎng)談，交流治國(guó)理政心得；與多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人深入交流，規(guī)劃中非關(guān)系未來(lái)；經(jīng)貿(mào)區(qū)里談合作，友好醫(yī)院話民生，憑吊中國(guó)專家公墓，慰問(wèn)援非醫(yī)療隊(duì)員。每次訪非，習(xí)近平主席都是風(fēng)塵仆仆，身體力行詮釋著真實(shí)親誠(chéng)，踐行著以義為先。

　　非洲聯(lián)盟輪值主席、盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅今年7月曾接待習(xí)近平主席訪盧，9月又來(lái)華出席峰會(huì)，與習(xí)近平主席再次聚首。他深有感慨：“中國(guó)是世界大國(guó)，習(xí)主席是世界級(jí)領(lǐng)袖，但對(duì)盧旺達(dá)這樣歷史上遭受深重災(zāi)難的小國(guó)仍平等相待，大力支援盧旺達(dá)發(fā)展建設(shè)。這在全球事務(wù)中是革命性的，比金錢(qián)更寶貴。”

　　本次峰會(huì)期間，幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴由衷贊嘆道：“習(xí)主席是引領(lǐng)非洲和世界建設(shè)美好未來(lái)的旗幟。我們高度贊賞習(xí)主席關(guān)于中國(guó)發(fā)展、非洲發(fā)展和世界發(fā)展的倡議和理念。”

　　習(xí)近平主席不僅以真誠(chéng)、睿智、大氣、親和的領(lǐng)袖風(fēng)范，贏得了非洲領(lǐng)導(dǎo)人和普通百姓的敬重，更用萬(wàn)里行程、百場(chǎng)活動(dòng)，讓中非平等互信的根基更加牢固，互利合作的道路更加寬廣，友好情誼的紐帶更加緊密。

　　以禮相待，真情動(dòng)人。在出席論壇北京峰會(huì)并進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)的非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人中，博茨瓦納總統(tǒng)馬西西系今年4月首次當(dāng)選，上任僅5個(gè)月即訪華，他對(duì)此頗感自豪，在接受媒體采訪時(shí)激動(dòng)地說(shuō)：“我們對(duì)中國(guó)、對(duì)習(xí)主席表示由衷的欽佩！”

　　論壇北京峰會(huì)期間，習(xí)近平主席與所有與會(huì)非洲國(guó)家元首和政府首腦分別會(huì)談、會(huì)見(jiàn)，活動(dòng)最密集時(shí)曾在10小時(shí)內(nèi)先后與11位非洲國(guó)家總統(tǒng)舉行會(huì)晤。峰會(huì)圓桌會(huì)議期間，習(xí)近平主席連續(xù)13個(gè)小時(shí)超負(fù)荷工作，主持會(huì)議并認(rèn)真傾聽(tīng)非方發(fā)言，交流合作感受，非方領(lǐng)導(dǎo)人深受感動(dòng)。圓桌會(huì)議后，非方領(lǐng)導(dǎo)人紛紛上前與習(xí)近平主席依依不舍地道別，好友聚首，相處恨短，場(chǎng)面十分感人。

　　迄今，習(xí)近平主席共接待非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人訪華近百人次。他卓越的領(lǐng)袖風(fēng)范、精深的思想內(nèi)涵，感染著非洲領(lǐng)導(dǎo)人，讓中國(guó)形象、中國(guó)理念、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)在非洲認(rèn)可度空前提高。加納總統(tǒng)阿庫(kù)福—阿多在圓桌會(huì)議上的講話代表了非洲領(lǐng)導(dǎo)人的心聲：“今天我們共同見(jiàn)證了中國(guó)的巨大進(jìn)步，中國(guó)找到了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。加納深受啟發(fā)，我們正努力向中國(guó)學(xué)習(xí)，復(fù)制中國(guó)的發(fā)展成就。”

　　人民是中非關(guān)系的主體和中心。2014年西非暴發(fā)埃博拉疫情，習(xí)近平主席第一時(shí)間向疫區(qū)三國(guó)元首致電慰問(wèn)，指揮中國(guó)有史以來(lái)規(guī)模最大的醫(yī)療衛(wèi)生援外行動(dòng)，萬(wàn)里馳援、拯救蒼生，在國(guó)際上發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用。論壇峰會(huì)前夕，習(xí)近平主席專門(mén)給參加“一帶一路”青年創(chuàng)意與遺產(chǎn)論壇的埃塞俄比亞代表漢娜等人回信，勉勵(lì)他們繼續(xù)支持中非團(tuán)結(jié)合作。上至元首領(lǐng)袖，下到普通民眾，習(xí)近平主席始終心系中非友好，秉持初心，一路走來(lái)，弘揚(yáng)著中非幾代領(lǐng)導(dǎo)人共同締造的金子般的友誼。

　　言出必踐，一諾千金。5年風(fēng)雨同舟，中非合作乘風(fēng)破浪。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，任憑國(guó)際格局調(diào)整演變，中非平等互信、相互支持的兄弟情誼不會(huì)改變；任憑經(jīng)濟(jì)形勢(shì)起伏跌宕，中非合作共贏、共同發(fā)展的根本宗旨不會(huì)改變；任憑時(shí)代社會(huì)發(fā)展變遷，中非相互理解、共同進(jìn)步的協(xié)作精神不會(huì)改變；任憑出現(xiàn)各種威脅挑戰(zhàn)，中非風(fēng)雨同舟、患難與共的堅(jiān)定意志不會(huì)改變。這是新時(shí)代推進(jìn)中非合作的莊嚴(yán)宣示，展現(xiàn)了中國(guó)發(fā)展對(duì)非關(guān)系的最大決心和誠(chéng)意。

　　2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)以來(lái)，中非“十大合作計(jì)劃”在非洲大陸開(kāi)花結(jié)果，落地生根。中方兌現(xiàn)了對(duì)非洲朋友的莊嚴(yán)承諾，也為自身發(fā)展開(kāi)辟了更加廣闊空間。

　　在習(xí)近平主席關(guān)懷下，此次北京峰會(huì)在推進(jìn)“十大合作計(jì)劃”基礎(chǔ)上，推出“八大行動(dòng)”等合作新舉措，致力于加強(qiáng)中非在產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易便利、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生、人文交流、和平安全等領(lǐng)域合作，更具時(shí)代性和針對(duì)性，更契合中非各自發(fā)展需求，推動(dòng)中非合作換擋提速、轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這些新行動(dòng)新舉措得到了國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)，受到中非人民的一致歡迎。

　　就連一向戴著“有色眼鏡”看待中非關(guān)系的西方媒體也不得不承認(rèn)：“中國(guó)舉辦了有史以來(lái)在非洲大陸外非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席人數(shù)最多的峰會(huì)，非洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人滿意而歸，對(duì)‘八大行動(dòng)’和共建‘一帶一路’贊不絕口。西方國(guó)家如不提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，將會(huì)失去非洲。”

　　大格局、大手筆，胸懷“兩個(gè)構(gòu)建”

　　中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，非洲是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸。相似的歷史遭遇、共同的歷史使命把中國(guó)和非洲緊緊聯(lián)系在一起。在中國(guó)的外交布局上，非洲永遠(yuǎn)是中國(guó)全天候、最可靠的戰(zhàn)略依托和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中非合作興，則南南合作興。中非發(fā)展好，則世界會(huì)更好。中非實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，發(fā)展中國(guó)家整體崛起，新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建之路也就會(huì)走得更加堅(jiān)實(shí)、更加順暢。

　　對(duì)此，習(xí)近平主席有著深刻體察，他在北京峰會(huì)后共見(jiàn)記者時(shí)的講話擲地有聲：“我們?cè)笖y起手來(lái)，共同打造責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生的中非命運(yùn)共同體，更好維護(hù)中非共同利益，壯大發(fā)展中國(guó)家力量，讓我們生活的世界變得更加均衡美好，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體樹(shù)立時(shí)代榜樣。”

　　這是先行先試的行動(dòng)力。責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生，科學(xué)詮釋了中非命運(yùn)共同體的內(nèi)涵，代表了中非人民的心聲，指明了雙方努力的方向。構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體，是邁向持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗世界的重要一步。

　　這是榜樣示范的影響力。中國(guó)和非洲在交往中堅(jiān)持相互尊重，在國(guó)際上共促公平正義，在發(fā)展中謀求合作共贏。“相互尊重、公平正義、合作共贏”是新型國(guó)際關(guān)系的內(nèi)核，也正是中非友好合作長(zhǎng)盛不衰的真諦。中非關(guān)系是中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的典范，特別是在“逆全球化”和單邊主義、保護(hù)主義甚囂塵上的今天，中非關(guān)系為新型國(guó)際關(guān)系的構(gòu)建提供了借鑒，樹(shù)立了標(biāo)桿。

　　浩渺行無(wú)極，揚(yáng)帆但信風(fēng)。站在新的歷史起點(diǎn)上，構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體，承載著26億中非人民的期待，吸引著全世界的目光。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想的重要實(shí)踐，也是載入國(guó)際關(guān)系史和人類文明交往史上的世紀(jì)工程。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民將同非洲人民團(tuán)結(jié)一心奮進(jìn)新時(shí)代，匯聚起磅礴的力量，在變幻莫測(cè)的國(guó)際風(fēng)云中傲立潮頭、激濁揚(yáng)清，為推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體，為增進(jìn)全人類福祉，開(kāi)辟一條光明之路、成功之路。