日本欲首次參加非聯(lián)合國(guó)組織軍事維和行動(dòng)

　　日本政府官員16日披露，日本正考慮派陸上自衛(wèi)隊(duì)人員參加在埃及的一支多國(guó)維持和平部隊(duì)，依據(jù)三年前強(qiáng)行通過(guò)的新安保法，擴(kuò)大海外軍事活動(dòng)范圍，首次參加非聯(lián)合國(guó)指揮的維和行動(dòng)。

　　共同社17日以數(shù)名政府官員為消息源報(bào)道，首相官邸、外務(wù)省和防衛(wèi)省打算最快在年底前派出聯(lián)合調(diào)查組，就明年年初派陸上自衛(wèi)隊(duì)高級(jí)自衛(wèi)官參加“多國(guó)部隊(duì)和觀察員”維和行動(dòng)的安全性作實(shí)地考察。

　　“多國(guó)部隊(duì)和觀察員”現(xiàn)有12個(gè)國(guó)家參加，由大約1200名軍人組成，以美軍為主，駐扎在埃及西奈半島，監(jiān)督埃及和以色列執(zhí)行1979年和平協(xié)議。

　　以色列在1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中占領(lǐng)西奈半島，埃以1979年在美國(guó)斡旋下達(dá)成戴維營(yíng)和平協(xié)議，以色列歸還西奈半島。美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利、澳大利亞等國(guó)1982年啟動(dòng)這一維和項(xiàng)目，日本1988年起提供資金支持。

　　派人參加這項(xiàng)維和行動(dòng)，意味著日本進(jìn)一步擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)活動(dòng)范圍。而且，根據(jù)新安保法中的《聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)合作法》，自衛(wèi)隊(duì)在參加維和行動(dòng)期間可以營(yíng)救遭到襲擊的聯(lián)合國(guó)工作人員或其他人員、即“馳援護(hù)衛(wèi)”，武器使用范圍不再僅限于自衛(wèi)。

　　2015年9月，日本首相安倍晉三領(lǐng)導(dǎo)的政府憑借多數(shù)議席優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)國(guó)會(huì)強(qiáng)行通過(guò)新安保法。這一系列法律2016年生效，放松了日本和平憲法的限制，可以讓自衛(wèi)隊(duì)在全球范圍活動(dòng)，為美國(guó)等盟國(guó)的軍事活動(dòng)提供支援;允許自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?yīng)一些國(guó)際組織要求，參加不歸聯(lián)合國(guó)指揮的海外維和行動(dòng)。

　　安倍鼓吹“積極的和平主義”。不過(guò)，日本防衛(wèi)省刻意瞞報(bào)自衛(wèi)隊(duì)駐南蘇丹維和部隊(duì)每日活動(dòng)記錄，在國(guó)內(nèi)成為丑聞，輿論批評(píng)防衛(wèi)省此舉意在支持安倍的維和政策。去年5月，日本撤回駐南蘇丹維和部隊(duì);同年7月，時(shí)任防衛(wèi)大臣稻田朋美引咎辭職。

　　現(xiàn)階段，日本在海外維和行動(dòng)只有自2009年以來(lái)海上自衛(wèi)隊(duì)和陸上自衛(wèi)隊(duì)在索馬里附近海域的護(hù)航行動(dòng)，以及在聯(lián)合國(guó)南蘇丹維和部隊(duì)司令部派駐數(shù)名陸上自衛(wèi)隊(duì)干部。

　　一些觀察人士說(shuō)，安倍政府希望派出新的維和部隊(duì)，作為日本對(duì)國(guó)際和平貢獻(xiàn)“看得見”的范例，同時(shí)尋求避免維和部隊(duì)可能卷入軍事沖突的危險(xiǎn)，以防國(guó)內(nèi)批評(píng)。