特朗普升級關(guān)稅大戰(zhàn)引發(fā)美國內(nèi)質(zhì)疑
張志新中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所副研究員
當?shù)貢r間9月17日，美國總統(tǒng)特朗普聲明，從9月24日起對價值約2000億美元的中國輸美產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅，并威脅若兩國無法達成協(xié)議，將從明年起把關(guān)稅稅率提高到25%。針對特朗普升級關(guān)稅大戰(zhàn)的措施，美國政界和學(xué)界發(fā)出越來越多質(zhì)疑和反對的聲音。
針對2000億美元產(chǎn)品的新增關(guān)稅，反對之聲首先來自美國政界。特朗普發(fā)布聲明的當天，國會民主黨參議員海迪·海特坎普（Sen.Heidi Heitkamp）就在推特直言不諱地評論道：“今天，政府宣布了一個新的魯莽的升級政策，貿(mào)易戰(zhàn)對美國的農(nóng)村造成了嚴重的后果，這些地方已經(jīng)遭受了商品（農(nóng)產(chǎn)品）價格大幅降低”。民主黨參議員珍妮·沙欣（Sen.Jeanne Shaheen)同樣直呼，“升級這場貿(mào)易戰(zhàn)對新罕布舍爾州來說將是災(zāi)難性的。總統(tǒng)的關(guān)稅已經(jīng)消耗了美國的就業(yè)機會，傷害了新罕布舍爾州的小企業(yè)，中國不可避免的報復(fù)行為會對他們造成嚴重的傷害。總統(tǒng)現(xiàn)在必須結(jié)束這一切。” 當然，美國國內(nèi)質(zhì)疑之聲遠不止這些。此前就已有150家行業(yè)協(xié)會發(fā)表公開信，警告特朗普政府的加稅措施。不難看出，特朗普單方面挑起并升級貿(mào)易戰(zhàn)在美國國內(nèi)其實也不得人心。
對于這起關(guān)稅大戰(zhàn)的實質(zhì)，美國學(xué)界早就提出質(zhì)疑。一些美國有識之士其實已經(jīng)認識到，中美貿(mào)易逆差的本質(zhì)在于美國國內(nèi)儲蓄不足而消費過度。在奧巴馬時期，美國政府就曾提出將經(jīng)濟模式從“消費—進口型”向“儲蓄—出口型”轉(zhuǎn)型的目標。然而，要求進入后工業(yè)化時代的美國人轉(zhuǎn)變消費觀念，重拾經(jīng)濟崛起時期的“重儲蓄”理念，這幾乎是不可能的。中美出現(xiàn)貿(mào)易逆差，也主要在于兩國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和消費模式不同。換一種視角，美國對華是出現(xiàn)了貿(mào)易逆差，但如果將中國對亞洲其他國家的逆差聯(lián)系起來看，三方貿(mào)易實際上處于平衡而非失衡狀態(tài)。因此，特朗普政府增加關(guān)稅的邏輯起點本身就是錯誤的。
而對于這場關(guān)稅大戰(zhàn)的后果，民主黨人和傾向自由派的媒體似乎比共和黨人有著更為清醒的認識。例如，國會民主黨眾議員參選人喬·坎寧漢（Joe Cunningham）就表示：“（增加關(guān)稅所產(chǎn)生的）額外費用都會轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。對外的關(guān)稅實際是對內(nèi)的加稅”。而《紐約時報》駐華盛頓記者賓雅明·阿佩爾鮑姆（Binyamin AppeLbaum）則指出，“關(guān)稅就是聽上去冠冕堂皇的加稅”。在9月17日的另一篇文章中，阿佩爾鮑姆稱特朗普講關(guān)稅將會拯救美國的工廠，而歷史證明并未如此。此外，彭博社記者喬希·溫格羅夫（Josh Wingrove）更是一針見血地指出，“美國人將會為特朗普新增的關(guān)稅買單”。
美國國內(nèi)的質(zhì)疑還不止于經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，學(xué)界擔心特朗普魯莽的行為可能危及美國的國際地位和世界經(jīng)濟的健康發(fā)展。近期，美國前財政部長雅各布·盧表示，目前特朗普政府在經(jīng)貿(mào)問題上對華轉(zhuǎn)向更具對抗性的立場，這只會讓之前美國歷屆政府來之不易的對華接觸政策成果面臨風險，最終威脅到美國在世界經(jīng)濟中的地位。英國《金融時報》的評論也認為，特朗普加征關(guān)稅代表著美中貿(mào)易對峙的嚴重升級，也使全球經(jīng)濟面臨巨大的不確定性。
中國有句俗語叫“和氣生財”，2017年中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率為27.8%，拉動世界經(jīng)濟增長0.8個百分點，已成為是世界經(jīng)濟增長的第一引擎。這說明，中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟發(fā)展將起到關(guān)鍵性的支撐與推動作用。日前“彭博環(huán)球財經(jīng)”分析稱，“特朗普貿(mào)易戰(zhàn)的下一輪齊射，可能讓美國消費者從頭到腳都成為靶子”，說得就非常形象和到位。中美都是世界大國，特朗普不斷升級貿(mào)易戰(zhàn)，不僅將全球經(jīng)濟置于危險境地，最終必然會傷及自身，因為貿(mào)易戰(zhàn)下，不可能有贏家。貿(mào)易戰(zhàn)或許眼下會對中國經(jīng)濟帶來一點影響，但絕不可能阻擋中國穩(wěn)步前行的堅定步伐。（責任編輯：郭素萍）
