深刻認(rèn)識美國制造經(jīng)貿(mào)摩擦的原因（熱點辨析）

　　此次中美經(jīng)貿(mào)摩擦，是美國單方面挑起、一手制造的。對于美國挑起經(jīng)貿(mào)摩擦，我們要深刻認(rèn)識其原因，予以妥善應(yīng)對。

　　阻止中國產(chǎn)業(yè)升級，是美國制造經(jīng)貿(mào)摩擦的一大動機(jī)。改革開放以來特別是加入世界貿(mào)易組織后，中國在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位不斷上升。改革開放之初，中國主要以“三來一補(bǔ)”形式發(fā)展低端勞動力密集型產(chǎn)業(yè)。加入世界貿(mào)易組織后，許多高科技類外資企業(yè)紛紛在中國設(shè)立子公司，成為中國出口的主力軍。如今，中國高科技企業(yè)逐漸崛起，正在成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，同時制造業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級。美國將中國高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域作為重點打擊對象，其真實目的不在于降低所謂貿(mào)易逆差，而是要阻止中國產(chǎn)業(yè)升級。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者、美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨近日撰文指出，有一點是非常清楚的：如果美國政府的目的在于阻止中國實施《中國制造2025》，那么幾乎可以肯定會失敗。這樣的行動只會使中國領(lǐng)導(dǎo)人看清美國濃烈的敵意，進(jìn)而拋棄任何依賴他人的想法，更加堅定決心、花大力氣推動創(chuàng)新并提振技術(shù)地位。

　　美國勞資矛盾激化，是美國制造經(jīng)貿(mào)摩擦的一大原因。近幾十年來，美國收入分配差距不斷擴(kuò)大，這在很大程度上要歸因于其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。就制造業(yè)而言，美國高端制造業(yè)處于世界前列，正向高端智能化方向發(fā)展，一般制造業(yè)衰落成為必然。就三次產(chǎn)業(yè)而言，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位早已被第三產(chǎn)業(yè)所取代。在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，高附加值第三產(chǎn)業(yè)（金融保險、房地產(chǎn)、租賃業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)等）的增長明顯快于低附加值第三產(chǎn)業(yè)（批發(fā)零售、運輸倉儲、信息、教育、衛(wèi)生、藝術(shù)娛樂等）。第三產(chǎn)業(yè)特別是高附加值第三產(chǎn)業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè)，資本收益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于勞動收益。2008年國際金融危機(jī)后爆發(fā)的“占領(lǐng)華爾街”運動，表明分配差距拉大造成的社會矛盾亟須解決。但美國政府開錯了藥方，自己生病卻讓別人吃藥，以貿(mào)易逆差問題為借口制造國際經(jīng)貿(mào)摩擦。美國不是通過縮小收入分配差距、提升儲蓄率等舉措來解決國內(nèi)矛盾、縮減貿(mào)易逆差，而是想讓別國為自己的問題買單，把國內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)嫁給其他國家。天下哪有這般道理？

　　面對美國挑起的經(jīng)貿(mào)摩擦，我們在堅決反制的同時，關(guān)鍵是保持戰(zhàn)略定力，繼續(xù)做好自己的事情。要貫徹落實中央精神，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打好“三大攻堅戰(zhàn)”，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動高質(zhì)量發(fā)展；堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成政策合力，精準(zhǔn)施策，扎實細(xì)致工作。當(dāng)前，可在深化市場取向改革、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化國有企業(yè)改革、促進(jìn)民間投資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、降低企業(yè)成本、營造公平競爭市場環(huán)境等方面進(jìn)一步加大力度。同時，深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，積極推動各參與國互利合作、共同發(fā)展。

　　（作者為中央黨校習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、中央黨校報刊社副總編輯）

　　《 人民日報 》（ 2018年09月28日 07 版）