【如何看待當(dāng)前經(jīng)濟形勢】

　　光明日報記者 李曉東 周洪雙

　　前不久，廣東四川商會考察團到四川省宜賓市高縣進行投資考察。考察團16家川商企業(yè)考察后認為，高縣在茶業(yè)、蠶桑、康養(yǎng)、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擁有較好的投資前景，希望加強對接，承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持家鄉(xiāng)建設(shè)。

　　“投資考察既要看硬性的投資環(huán)境，也要看軟性的服務(wù)環(huán)境，后者尤為重要。”廣東四川商會會長、廣州川商實業(yè)發(fā)展有限公司董事長王開慶說。

　　廣東四川商會成立于2003年，是四川異地商會中成立最早、規(guī)模最大的商會。商會下設(shè)12家分支機構(gòu)、會員企業(yè)4370家，遍布廣東省21個市，是廣東省會員覆蓋面最廣、規(guī)模最大的異地商會之一。近年來，商會會員企業(yè)既看中四川投資環(huán)境，也迫切希望為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻力量，于是紛紛攜資金、技術(shù)和先進理念回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。截至目前，廣東四川商會返鄉(xiāng)投資總額已超過200億元。

　　這從一個側(cè)面反映出四川著力改善投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極引導(dǎo)川商和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，已經(jīng)取得了顯著成效。

　　據(jù)了解，長期以來，很多川商希望回川興業(yè)、反哺家鄉(xiāng)，卻不知如何才能融入家鄉(xiāng)的建設(shè)中去。近年來，四川各地紛紛伸出橄欖枝，邀請他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并積極改善營商環(huán)境，發(fā)出一系列“政策紅包”，提供最便利的創(chuàng)業(yè)條件，吸引了一批川商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　2006年，在家鄉(xiāng)發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”的感召下，廣州紅谷皮具有限公司董事長鄧申偉回到四川富順縣投資建設(shè)紅谷皮具生產(chǎn)基地，用工人數(shù)從建廠時的100余人發(fā)展到現(xiàn)在的1000余人，年產(chǎn)值突破1億元。2012年，鄧申偉再投資20億元，在富順縣城西興建起一座集倉儲物流、家居建材、綜合市場、五星級酒店、餐飲娛樂等諸多功能于一體的商貿(mào)城。如今商貿(mào)城入駐商家500余戶，成為富順縣城的核心商圈，實現(xiàn)年消費收入6.8億元。

　　2016年2月，首屆川商返鄉(xiāng)發(fā)展大會在成都舉行，廣大川商深受鼓舞，逐漸掀起了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。2017年，川商返鄉(xiāng)發(fā)展簽約項目達370個，投資總額超過1900億元，同比增長50.9%。川商返鄉(xiāng)發(fā)展大會影響越來越大，2018年4月召開的第三屆川商返鄉(xiāng)發(fā)展大會還吸引了10余家海外四川商會代表參會。

　　四川是勞務(wù)輸出大省，大量四川人活躍在全國各地。四川省人社廳相關(guān)負責(zé)人表示，四川采取一系列措施，出臺政策支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開展評比表彰活動，營造了支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，持續(xù)掀起農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮。

　　20世紀(jì)80年代以來，四川農(nóng)民工大部分流向東部發(fā)達地區(qū)，而近年來選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工越來越多。2012年，四川農(nóng)民工省內(nèi)務(wù)工人數(shù)首次超過省外務(wù)工人數(shù)。今年以來，截至9月底，四川新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)4.9萬人、新增創(chuàng)辦返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)企業(yè)1.2萬個、實現(xiàn)產(chǎn)值50.94億元、吸納就業(yè)13.16萬人；創(chuàng)辦農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)376個，入駐企業(yè)8518個，實現(xiàn)產(chǎn)值542.82億元，吸納就業(yè)79.54萬人。

　　與這些數(shù)據(jù)相呼應(yīng)的，是四川省內(nèi)創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境越來越好，農(nóng)民工回流趨勢明顯，省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)持續(xù)多于省外輸出就業(yè)人數(shù)。截至9月底，全省農(nóng)村勞動力輸出總量為2533.56萬人，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移1425.49萬人，同比增加12.7%；省外輸出1108.07萬人，同比減少3.98%。

　　2016年6月，在四川省人社廳舉辦的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提升培訓(xùn)班上，來自全省各地的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者自發(fā)成立了“四川省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”，實現(xiàn)眾創(chuàng)眾扶、整合創(chuàng)新、抱團發(fā)展。大家推舉產(chǎn)生的聯(lián)盟會長是在外打拼多年后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的張建瑩，她創(chuàng)辦的四川凱旺農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司現(xiàn)已成為四川省龍頭企業(yè)，帶動了數(shù)千人共同致富。

　　“我們將乘勢而上，形成返鄉(xiāng)農(nóng)民工、返鄉(xiāng)高科技人才、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)企業(yè)家協(xié)同創(chuàng)新、資源互補的多層次返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)格局。”張建瑩表示，聯(lián)盟在激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、服務(wù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中已發(fā)揮了重要作用，還將繼續(xù)通過創(chuàng)建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化園和產(chǎn)業(yè)基地、樹立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星等方式，帶動更多的老鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助力老百姓脫貧奔小康。

　　《光明日報》（ 2018年10月26日 10版）