教育部：“十項(xiàng)準(zhǔn)則”為新時(shí)代教師劃定基本底線

　　光明日?qǐng)?bào)記者 晉浩天

　　8月，廣東外語外貿(mào)大學(xué)對(duì)涉嫌性騷擾學(xué)生的教師陳某作出處理決定，暫停其教師崗位工作，接受學(xué)校調(diào)查。

　　9月，廈門大學(xué)發(fā)布通報(bào)，解聘在網(wǎng)絡(luò)發(fā)表不當(dāng)言論的助理教授周運(yùn)中。

　　10月，南京大學(xué)青年長江學(xué)者梁瑩被指論文涉嫌抄襲，且授課敷衍曾被學(xué)生舉報(bào)。校方回應(yīng)已組織調(diào)查。

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　　16日，教育部一連印發(fā)六份文件——《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》（下稱“高校準(zhǔn)則”）、《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》（下稱“中小學(xué)準(zhǔn)則”）、《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》（下稱“幼兒園準(zhǔn)則”）、《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）》《幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，直指教師師德師風(fēng)問題，不僅明確了新時(shí)代教師職業(yè)規(guī)范，還為此劃定了基本底線。

　　1.新時(shí)代教師職業(yè)規(guī)范來了

　　高校準(zhǔn)則明確要求，教師應(yīng)堅(jiān)定政治方向、自覺愛國守法、傳播優(yōu)秀文化、潛心教書育人、關(guān)心愛護(hù)學(xué)生、堅(jiān)持言行雅正、遵守學(xué)術(shù)規(guī)范、秉持公平誠信、堅(jiān)守廉潔自律、積極奉獻(xiàn)社會(huì)。

　　這份準(zhǔn)則還指出，高校教師不得違反教學(xué)紀(jì)律，敷衍教學(xué)，或擅自從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為。不得要求學(xué)生從事與教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)無關(guān)的事宜。不得與學(xué)生發(fā)生任何不正當(dāng)關(guān)系，嚴(yán)禁任何形式的猥褻、性騷擾行為。不得抄襲剽竊、篡改侵吞他人學(xué)術(shù)成果，或?yàn)E用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響。不得假公濟(jì)私，擅自利用學(xué)校名義或校名、校徽、專利、場所等資源謀取個(gè)人利益等。

　　中小學(xué)準(zhǔn)則要求，教師應(yīng)堅(jiān)定政治方向、自覺愛國守法、傳播優(yōu)秀文化、潛心教書育人、關(guān)心愛護(hù)學(xué)生、加強(qiáng)安全防范、堅(jiān)持言行雅正、秉持公平誠信、堅(jiān)守廉潔自律、規(guī)范從教行為。

　　準(zhǔn)則明確，中小學(xué)教師不得歧視、侮辱學(xué)生，嚴(yán)禁虐待、傷害學(xué)生。不得在教育教學(xué)活動(dòng)中遇突發(fā)事件、面臨危險(xiǎn)時(shí)，不顧學(xué)生安危，擅離職守，自行逃離。不得在招生、考試、推優(yōu)、保送及績效考核、崗位聘用、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等工作中徇私舞弊、弄虛作假。不得索要、收受學(xué)生及家長財(cái)物或參加由學(xué)生及家長付費(fèi)的宴請(qǐng)、旅游、娛樂休閑等活動(dòng)，不得向?qū)W生推銷圖書報(bào)刊、教輔材料、社會(huì)保險(xiǎn)或利用家長資源謀取私利。不得組織、參與有償補(bǔ)課，或?yàn)樾Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息等。

　　幼兒園準(zhǔn)則要求，幼兒園教師應(yīng)堅(jiān)定政治方向、自覺愛國守法、傳播優(yōu)秀文化、潛心培幼育人、加強(qiáng)安全防范、關(guān)心愛護(hù)幼兒、遵循幼教規(guī)律、秉持公平誠信、堅(jiān)守廉潔自律、規(guī)范保教行為。

　　該準(zhǔn)則指出，幼兒園教師不得體罰和變相體罰幼兒，不得歧視、侮辱幼兒，嚴(yán)禁猥褻、虐待、傷害幼兒。不得采用學(xué)校教育方式提前教授小學(xué)內(nèi)容，不得組織有礙幼兒身心健康的活動(dòng)。不得在入園招生、績效考核、崗位聘用、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等工作中徇私舞弊、弄虛作假。不得索要、收受幼兒家長財(cái)物或參加由家長付費(fèi)的宴請(qǐng)、旅游、娛樂休閑等活動(dòng)，不得推銷幼兒讀物、社會(huì)保險(xiǎn)或利用家長資源謀取私利。不得組織幼兒參加以營利為目的的表演、競賽等活動(dòng)，或泄露幼兒與家長的信息等。

　　　2.“不是體檢結(jié)果，是預(yù)防保健手冊(cè)”

　　多份文件，聚焦同一個(gè)問題，意義何在？

　　“我國各級(jí)各類學(xué)校有1600多萬名專任教師，他們中的絕大多數(shù)都敬重學(xué)問、關(guān)愛學(xué)生、嚴(yán)于律己、為人師表，受到學(xué)生尊敬和愛戴。但是也有極個(gè)別人理想信念模糊，育人意識(shí)淡薄，放松自我要求，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重違反師德行為，損害教師隊(duì)伍形象，影響學(xué)生健康成長。”教育部教師工作司負(fù)責(zé)人解釋說，同時(shí)，我國發(fā)展新的歷史方位下，人民群眾對(duì)更好教育的需要日益增長，知識(shí)獲取方式和傳授方式、教和學(xué)關(guān)系都發(fā)生了革命性變化，這些都對(duì)教師隊(duì)伍能力和水平提出了新的更高的要求。

　　他還表示，制定教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，明確新時(shí)代教師職業(yè)規(guī)范，針對(duì)主要問題、突出問題劃定基本底線，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，是建設(shè)政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍的重要舉措，也為教師嚴(yán)格自我約束、規(guī)范職業(yè)行為、加強(qiáng)自我修養(yǎng)提供基本遵循。

　　這位負(fù)責(zé)人一再強(qiáng)調(diào)，準(zhǔn)則中的禁行性規(guī)定是底線，是從事教師職業(yè)的最低要求，是大中小幼職特各級(jí)各類學(xué)校教師必須遵守的，是不可觸碰的紅線。準(zhǔn)則中的禁止性規(guī)定，不是“體檢結(jié)果”，是“預(yù)防保健手冊(cè)”，是對(duì)廣大教師的警示提醒。“此外，準(zhǔn)則規(guī)范的不僅是教師職業(yè)道德行為，還對(duì)教師提高政治素質(zhì)、傳播優(yōu)秀文化、積極奉獻(xiàn)社會(huì)等方面提出要求。”

　　　3.把要求落實(shí)到招聘、考核等工作中

　　文件印發(fā)后，大家更為關(guān)注的是，如何確保準(zhǔn)則能夠落到實(shí)處？

　　對(duì)此，教育部教師工作司負(fù)責(zé)人明確指出，要形成制度體系。“配合準(zhǔn)則出臺(tái)，教育部還制定了《高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》，對(duì)2014年印發(fā)的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》進(jìn)行了修訂，制定了《幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，建立起違規(guī)懲處和責(zé)任追究機(jī)制。各地各校要根據(jù)準(zhǔn)則，結(jié)合實(shí)際制定教師職業(yè)行為負(fù)面清單和實(shí)施辦法。”

　　教育部還指出，要把準(zhǔn)則要求落實(shí)到招聘、聘用、考核等教師管理具體工作中，實(shí)行師德失范“一票否決”。要以有力措施堅(jiān)決查處師德違規(guī)行為，對(duì)于有嚴(yán)重侵害學(xué)生行為的，一經(jīng)查實(shí)，要撤銷其所獲榮譽(yù)、稱號(hào)，依法依規(guī)撤銷教師資格、解除教師職務(wù)、清除出教師隊(duì)伍，同時(shí)還要錄入全國教師管理信息系統(tǒng)，任何學(xué)校不得再聘任其從事教學(xué)、科研及管理等工作。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，《高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》就對(duì)高校教師師德失范行為實(shí)行了“一票否決”。該意見明確規(guī)定，高校教師出現(xiàn)違反師德行為情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)，以及取消其在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、崗位聘用、工資晉級(jí)、干部選任、申報(bào)人才計(jì)劃、申報(bào)科研項(xiàng)目等方面的資格。擔(dān)任研究生導(dǎo)師的，還應(yīng)采取限制招生名額、停止招生資格直至取消導(dǎo)師資格的處理。以上取消相關(guān)資格處理的執(zhí)行期限不得少于24個(gè)月。情節(jié)較重應(yīng)當(dāng)給予處分的，還應(yīng)根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予行政處分，包括警告、記過、降低崗位等級(jí)或撤職、開除，需要解除聘用合同的，按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　此外，教育部將適時(shí)對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行督查，對(duì)行動(dòng)緩慢、敷衍塞責(zé)、問題突出的地方和學(xué)校進(jìn)行通報(bào)。

　　（光明日?qǐng)?bào)北京11月16日電）

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2018年11月17日 07版）