米林縣的“旅游飯”，端得穩(wěn)吃得香（慶祝改革開放40年·百城百縣百企調(diào)研行）
西藏米林縣南伊溝最深處的南伊珞巴民族鄉(xiāng)瓊林村，炊煙裊裊。57歲的珞巴族村民達(dá)久正忙著給竹條上色。“過去進(jìn)出村子要騎馬翻山，我們出不去，別人也很難進(jìn)來。”達(dá)久說，“現(xiàn)在路修好了，游客多了，這些竹編工藝品供不應(yīng)求呢！一年收入七八萬元沒問題。”
近年來，米林縣依托豐富旅游資源，推進(jìn)全域旅游，提升旅游品質(zhì)，旅游產(chǎn)業(yè)成為帶動經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)牧民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50多個村莊、3545名農(nóng)牧民直接參與旅游服務(wù)。今年前9個月，米林縣接待游客103.5萬人次，旅游綜合收入超過9億元。
“要是一個月前你來村里，估計都見不到人影，大伙都‘做生意’去了。”南伊鄉(xiāng)南伊村村民尼瑪扎西，用一口流利的普通話告訴記者，他在南伊溝景區(qū)當(dāng)司機(jī)，妻子當(dāng)講解員，“我們?nèi)宥几陕糜危考夜饴糜问杖胍荒昃陀?萬元左右。”尼瑪扎西把記者領(lǐng)進(jìn)屋，寬敞明亮的客廳里，木雕精美的藏柜上擺放著液晶電視，“現(xiàn)在我們也過上現(xiàn)代化生活了。”
南伊珞巴民族鄉(xiāng)，是我國人口最少的少數(shù)民族珞巴族的最大聚居地，共居住著557名珞巴族群眾。如今，一幢幢藍(lán)色屋頂?shù)膷湫落摻钏喾空R排列在街道兩旁，一派安居樂業(yè)的景象。
來南伊溝森林景區(qū)觀光的游客，難以想象這里曾是有名的“砍伐溝”。達(dá)久回憶說，30年前，家后面山上的樹基本砍光了，從山腳到山頂光禿禿一片，南伊河也變得渾濁不清，村里到處是運(yùn)木頭的大貨車。
長期以來，林芝是西藏木材的主要供應(yīng)地。上世紀(jì)90年代末，西藏對林區(qū)全面實施禁伐。國家先后投入上億元，建立雅魯藏布大峽谷和察隅慈巴溝國家級自然保護(hù)區(qū)，以及西藏自治區(qū)級工布自然保護(hù)區(qū)。2017年，西藏安排補(bǔ)償金17.3億元，用于實施森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制及生態(tài)脫貧崗位補(bǔ)助。
達(dá)久一家從2008年起每年獲得生態(tài)補(bǔ)償金，從砍樹人變成了護(hù)林人，“每年按時發(fā)放，從沒拖欠，拿了錢大家自然也保護(hù)起樹林，沒人去亂砍濫伐了。”
2010年，南伊溝景區(qū)開放，游客紛至沓來，漫步南伊溝原始森林景區(qū)，夜宿水聲潺潺、滿天星斗的農(nóng)家樂，觀賞舉世無雙的雅魯藏布大峽谷……米林縣政府從門票收入中抽出部分收益發(fā)放給景區(qū)所在地農(nóng)牧民，2016年至2017年，累計發(fā)放旅游惠民資金1779.08萬元；成立民族特色旅游商品售賣小組，在景區(qū)內(nèi)開設(shè)特產(chǎn)銷售攤位，售賣所得收益70%歸群眾，30%用于壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
“今年國慶節(jié)，米林縣摘掉了貧困縣的帽子。”米林縣委書記李牧之介紹，2017年底動態(tài)調(diào)整后，全縣建檔立卡貧困戶747戶2351人，已有704戶2234人實現(xiàn)脫貧，全縣貧困發(fā)生率降至0.65%。
初冬的雅魯藏布大峽谷已有些許寒意，但到此觀光的游客依舊絡(luò)繹不絕。沿著雅魯藏布江的派鎮(zhèn)索松村、吞白村，村民自發(fā)辦起的家庭旅館就有28家，旅游業(yè)成為當(dāng)?shù)厝罕姷闹匾杖雭碓础?/p>
走進(jìn)當(dāng)?shù)仡H有名氣的“公尊德姆農(nóng)莊”，創(chuàng)始人德吉旺姆正在為四川來的幾位游客準(zhǔn)備午飯。農(nóng)莊有73間客房，從今年3月開始營業(yè)，經(jīng)常“一房難求”。“從前，進(jìn)出大峽谷的路還沒修起來，運(yùn)輸貨物全靠人背馬馱。”32歲的德吉旺姆外出闖蕩多年，當(dāng)過茶館服務(wù)員，開過商店，做過農(nóng)產(chǎn)品收購，攢下了一肚子生意經(jīng)。
2016年，德吉旺姆回到吞白村，發(fā)現(xiàn)雖然村里處在觀看大峽谷和南迦巴瓦峰的最佳位置，但因為沒有把旅游服務(wù)搞起來，留不住游客。德吉旺姆找到村委會，提出開辦生態(tài)觀光農(nóng)莊的想法，得到村里的大力支持——按照風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的原則，德吉旺姆出資占股25%，村里占股15%，其余60%股份分給村民。
創(chuàng)業(yè)之初，德吉旺姆面臨融資難題，在村兩委引導(dǎo)下，向縣里申請家庭旅館資金扶持項目，順利地從銀行獲得960萬元“藏宿貸”，解了燃眉之急，“縣里不僅幫我解決了資金，而且對村民開展旅游服務(wù)技能培訓(xùn)，我們的服務(wù)員都很專業(yè)。”德吉旺姆高興地說。
為拓展農(nóng)牧民群眾參與旅游服務(wù)渠道，爭取資金扶持農(nóng)牧民開辦家庭旅館，米林縣借助企業(yè)平臺向銀行申請低利率“藏宿貸”，金額累計約2900萬元，惠及3個村37戶群眾。
去年起，西藏自治區(qū)提出“冬游西藏”。今年11月1日起，西藏繼續(xù)對進(jìn)藏旅游者在景區(qū)、酒店、旅游車輛、航空等方面實行優(yōu)惠政策，對通過旅游包機(jī)、專列形式組織旅游者進(jìn)藏旅游的企業(yè)和自治區(qū)內(nèi)旅行社組團(tuán)予以獎勵。
借“冬游西藏”東風(fēng)，米林縣加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，縮小旅游季節(jié)性差異。“冬季到米林旅游，既能享受原生態(tài)的自然景觀、了解珞巴族特色民俗文化，還能親身體驗林芝獨特的工布新年。”李牧之說。
《 人民日報 》（ 2018年11月23日 04 版）
