林娜：臺灣青年應(yīng)把握粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展機遇
全國政協(xié)委員、臺盟中央委員、深圳國際控股有限公司副總裁林娜接受本刊記者采訪
1989年，林娜畢業(yè)于廣州暨南大學(xué)，作為二代臺胞，當(dāng)初她選擇到跟她一樣年輕，剛剛改革開放不久的深圳創(chuàng)業(yè)。初到深圳，看到的是陳舊的設(shè)施、規(guī)模很小的火車站，馬路與鐵路交匯處是簡陋的木頭欄桿配合紅綠燈上下起落，城市到處可見邊陲小鎮(zhèn)的印跡，最繁華的街道深南大道也不長。這就是特區(qū)？林娜簡直不敢相信自己的眼睛！“既然來了，就在這里試試看吧。”抱著對祖國大陸改革開放的美好憧憬，林娜留在了深圳，而這一待就是30年，自己也伴隨這座城市一起成長，見證著它的成長變化！
如今，經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，深圳從當(dāng)年3萬人口的小鎮(zhèn)，發(fā)展成為擁有1200多萬人口的國際化大都市。2018年，深圳市GDP總量突破2.4萬億元人民幣，首次超越香港，躋身亞洲城市前五名。林娜非常慶幸自己當(dāng)初選擇留下，從而成為深圳改革開放的參與者與受益者。
“從早期發(fā)展來料加工產(chǎn)業(yè)起步到今日高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全國的一面旗幟，深圳政府較早意識到產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級。”在林娜看來，創(chuàng)新基因早已融入了深圳發(fā)展的血脈。“2018年，深圳全社會研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到4.2%，PCT國際專利申請量連續(xù)15年全國城市第一，國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量居全國第二。正是這樣創(chuàng)新的沃土，造就了華為、騰訊、中興等高新技術(shù)企業(yè)。”
2019年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出深圳要發(fā)揮作為經(jīng)濟特區(qū)、全國性經(jīng)濟中心城市和國家創(chuàng)新型城市的引領(lǐng)作用，加快建成現(xiàn)代化國際化城市，努力成為具有世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都。
對于粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)，林娜充滿了期待。“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)涉及‘一國兩制’，三個關(guān)稅區(qū)，三種貨幣，如何解決好協(xié)同發(fā)展的問題，是建設(shè)大灣區(qū)的挑戰(zhàn)和機遇。”林娜表示，大灣區(qū)建設(shè)將輻射帶動內(nèi)地其他省份的發(fā)展，而對外能為“一帶一路”建設(shè)提供借鑒經(jīng)驗。她認(rèn)為，金融科技創(chuàng)新是大灣區(qū)建設(shè)的一個發(fā)力點。
林娜認(rèn)為，深圳在發(fā)揮大灣區(qū)“核心引擎”的基礎(chǔ)上，還應(yīng)打造“粵港澳大灣區(qū)臺灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范城市”，形成大灣區(qū)吸引臺灣青年夢圓夢的核心城市品牌，構(gòu)筑臺灣青年感受“一國兩制”生動探索的交流平臺，培育臺灣青年來大陸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新型“基地化”、“群落化”的升級版實踐范例。林娜介紹，深圳在支持臺灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面形成了獨特優(yōu)勢：一是創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)越。深圳已建成一批開放式的重大科技設(shè)施及重大創(chuàng)新平臺，打造國際化的“眾創(chuàng)空間”等各類創(chuàng)新載體1877家，其中國家級114家，成為集聚創(chuàng)新人才、產(chǎn)生創(chuàng)新成果的重要陣地。各類創(chuàng)新要素齊備，創(chuàng)新活動十分活躍。2018年，深圳商事主體增加到311萬戶，其中企業(yè)197萬戶，增長11.6%。新增國家高新技術(shù)企業(yè)3200多家，累計達(dá)1.4萬家。二是落實中央對臺大政方針實效明顯。作為落實“惠臺31條”的具體安排，深圳市政府集中發(fā)布涉臺18個方面99項政策，得到臺商的好評，城市營商環(huán)境全國領(lǐng)先并不斷繼續(xù)優(yōu)化。同時，深圳落實臺灣青年實習(xí)就業(yè)、辦理臺灣同胞居住證、開展兩岸棒球體育賽事以及學(xué)生交流等也走在全國城市前列。深圳在臺灣的知名度、贊譽度達(dá)到了新高。三是深臺經(jīng)濟交流合作緊密。截止2018年底，全市累計引進臺資企業(yè)6435家，協(xié)議投資130.08億美元，實際投資103.03億美元，臺資企業(yè)出口額約占全市出口總額的20%，深圳六大支柱性產(chǎn)業(yè)均形成了與臺灣的緊密的合作，一批上市公司引起業(yè)界矚目。每年通過深圳往來的臺灣同胞超過250萬。四是開展臺灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ)良好。深圳城市年齡只有33歲，親切包容，活力迸發(fā)。通過問卷調(diào)查顯示，來深圳的臺灣實習(xí)大學(xué)生90%表達(dá)了回來就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意愿。中芬設(shè)計園和賽格眾創(chuàng)空間等兩個海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展迅速，入駐臺灣項目或團隊累計近40個，成功孵化數(shù)個項目。前海夢工廠、星河 領(lǐng)創(chuàng)天下、各區(qū)青年創(chuàng)業(yè)基地等豐富多樣的創(chuàng)新載體紛紛積極開展臺灣青年工作。
基于深圳的這些獨特優(yōu)勢，林娜對建立粵港澳大灣區(qū)臺灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范城市提出了具體建議：
一、給予深圳有關(guān)城市定位。將建立粵港澳大灣區(qū)臺灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范城市明確作為給予深圳市的重要定位要求，深圳市委市政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實規(guī)劃并開展相關(guān)對臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，形成整體設(shè)計，創(chuàng)造條件落實更多資源統(tǒng)籌和政策支持。
二、發(fā)揮優(yōu)勢，整合資源，創(chuàng)新方式。首先，建立支持臺灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全鏈條。結(jié)合深圳政策、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，利用好前海自貿(mào)區(qū)、高新科技走廊、合作區(qū)等功能，整合重點創(chuàng)新資源，打造“科技交流+創(chuàng)新大賽+項目輔導(dǎo)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。其次，探索建立與臺灣新生代的新型對接模式。在島內(nèi)進行示范城市的品牌化宣傳，讓深圳創(chuàng)新發(fā)展的鮮明形象“符號”入島入腦；建立常態(tài)化兩地交流架構(gòu)，不斷匯集、融合有效資源，讓想創(chuàng)業(yè)的臺灣青年有區(qū)域定位、有窗口咨詢、有渠道導(dǎo)入、有后續(xù)支持。再次，豐富臺灣青年融入深圳發(fā)展的機會和渠道。建立臺灣青年成長平臺，開展有關(guān)人才培養(yǎng)，豐富他們學(xué)習(xí)進修、交流研討、實踐成長、借力助力的平臺。
三、推動臺灣青年實習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)階梯式發(fā)展。深圳在吸引臺灣青年實習(xí)和就業(yè)上具有明顯優(yōu)勢，采取參訪、實習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)階梯式發(fā)展，形成逐步遞增、穩(wěn)健發(fā)展的良好態(tài)勢，拓展有關(guān)青年工作深度。
四、積極創(chuàng)造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)圈。積極吸引臺灣青年關(guān)注參與，建言發(fā)聲，有關(guān)部門協(xié)作努力，為來大灣區(qū)臺灣青年就學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活，協(xié)調(diào)更加親切完善的環(huán)境和氛圍。
林娜表示，深圳建立粵港澳大灣區(qū)臺灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范城市條件良好，意義重大，需要中央在政策、資源、項目等方面給予大力支持。
2019年是中華人民共和國成立70周年，也是深圳建市40周年。林娜說，深圳是一個包容而又充滿活力的城市，有一句話叫“來了就是深圳人”，希望更多臺灣青年到深圳逐夢圓夢！
