“洋芋開花賽牡丹”——甘肅定西馬鈴薯產業扶貧新模式觀察

　　新華社蘭州3月17日電　題：“洋芋開花賽牡丹”——甘肅定西馬鈴薯產業扶貧新模式觀察

　　新華社記者任衛東、衛韋華、李杰

　　驚蟄一過，隴原大地的馬鈴薯春播拉開了帷幕。甘肅省定西市杏園鄉白虎村的貧困戶張寶云，每天都要去地里查看墑情，為播種作準備。

　　“如果能保持去年的收成，今年我家就脫貧了。”幾代都是薯農的張寶云沒想到，以前種馬鈴薯只夠溫飽，有了“藍天公司”的訂單，僅1年時間家里收入就翻了一番。

　　“反哺”黃土地：龍頭企業作引領

　　祖祖輩輩背負“苦甲天下”沉重稱號的甘肅省定西市，是國家“三西扶貧”主戰場，也是中國脫貧攻堅、實現全面小康的標志性地區之一。

　　黃土高坡干旱瘠薄，只有馬鈴薯（又名洋芋、土豆）等為數不多的農作物在這里可以生長。每到盛夏時節，定西的農村地區層層梯田間，點綴著馬鈴薯苗開出的小白花，煞是喜人。

　　“洋芋開花賽牡丹”，是定西人對馬鈴薯的感情和偏愛。

　　張寶云提到的“藍天公司”，是一家從定西成長起來的全國馬鈴薯淀粉行業龍頭企業。

　　“我們順應國家戰略，立足脫貧大業，專注淀粉主業，不斷加快技術升級，實現品牌效應。”藍天公司現任董事長、“80后”李幸澤說。

　　隨著我國馬鈴薯主糧化戰略的推進，馬鈴薯產業給下游加工企業帶來了更大的紅利。嗅覺敏銳的藍天公司加大投入力度，引進推廣淀粉含量高的馬鈴薯品種，大大提高了產值。2018年，該公司生產的馬鈴薯淀粉已占到全國市場份額的四分之一，銷售額全國第一。

　　企業發展壯大后又反哺產業。截至目前，藍天公司和定西5萬多戶農戶簽了馬鈴薯種植訂單，其中貧困戶有5000多戶，總種植面積達10萬畝，可實現戶均增收8300元左右。

　　大興“合作社”：收益共享添信心

　　扶貧攻堅中，如何調動貧困戶參與熱情、實現收益共享？定西馬鈴薯產業扶貧的實踐表明：小小合作社，發揮大作用。

　　過去，馬鈴薯種植戶們最怕薯販子“打白條”。有時賣掉萬余斤馬鈴薯，拿到手的現金只有1000多元，其余的都被打了“白條”，薯農利益受損卻有苦說不出。

　　近年來，定西市大力推進貧困村農民合作社建設，讓合作社當貧困戶的“娘家人”，與企業簽訂種植合同，統一收購，穩定價格。

　　在安定區團結鎮廟川村，一位王姓村民坐在自家小院里向記者算了一筆賬：“去年我家種了50畝洋芋，交到合作社，每斤比市場上高出一毛錢，一共收入3萬多元，除去成本，凈賺了2萬元左右。都是現金付清，省心！”

　　安定區是定西市馬鈴薯的主產區，當地政府和企業合作探索了“項目資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著合作社走、合作社跟著龍頭企業走、龍頭企業跟著市場走”的“四跟著”聯結機制，擰緊產銷“關鍵環”，激活扶貧“發動機”。

　　很多普通農戶正是通過加入合作社，擺脫了單打獨斗的窘境，成為馬鈴薯產業上的重要一環，從而實現了脫貧“摘帽”。

　　2018年，定西市1101個貧困村組建農民合作社總數達到6016個，實現了所有貧困村有2個以上的合作社。

　　金融來“輸血”：實現“共贏”促脫貧

　　采訪中，一些基層干部表示，過去產業扶貧資金來源和融資方式較為單一，主要依托政府資金投入，點多面廣，易出現“撒胡椒面”的問題。

　　而今在定西，馬鈴薯產業供應鏈金融創新起步，由龍頭企業提供擔保，銀行為馬鈴薯產業鏈上下游的中小微企業和農戶投放低息貸款，彌補了扶貧產業融資短板，金融“輸血”促進產業“造血”，帶動貧困戶脫貧。

　　定西安定區團結鎮唐家堡村的鑫源馬鈴薯良種專業合作社是供應鏈金融的受益者。2017年，鑫源合作社以“龍頭企業+合作社”聯合擔保的方式，獲得中國工商銀行甘肅省分行300萬元基準利率的產業扶貧貸款。

　　“以前因為缺乏抵押物，沒辦法從銀行貸款。如今有了龍頭企業的助力，合作社就能放開手腳發展了。目前我們已建起了6000畝馬鈴薯種薯擴繁基地和原料供應基地，產業規模上了臺階，脫貧指日可待。”鑫源合作社負責人王永軍說，2018年11月，合作社現場為251戶馬鈴薯訂單農戶發放了75萬元的訂單收購資金,其中建檔立卡貧困戶170戶，共56萬元。

　　“供應鏈金融的創新實踐，增強了馬鈴薯加工企業、農民專業合作社和農戶的抗風險能力，實現了全產業鏈共贏。”中國人民銀行蘭州中心支行行長張慶昉表示。

　　據統計，2018年以來，僅中國工商銀行甘肅省分行累計發放的產業扶貧貸款就達5.93億元，惠及20萬戶農戶，帶動貧困人口26318人。