穩(wěn)增長 激活力 保就業(yè)！萬億減稅大禮包請(qǐng)收好

　　4月1日起，增值稅減稅新政正式落地，作為今年更大規(guī)模減稅的一道“主菜”和“硬菜”，深化增值稅改革將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%；將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%；涉及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)的6%稅率不變，但會(huì)通過加計(jì)抵減等政策，最終確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

　　增值稅改革政策落地，到底能給哪些行業(yè)帶來多少紅利？確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增，又該怎么做？

　　萬億減稅落地 誰受益？

　　張連起：通過價(jià)格傳導(dǎo) 各方分享紅利

　　全國政協(xié)常委 中國稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長 張連起：以往是一個(gè)點(diǎn)，或者某一項(xiàng)措施，這一次是有溫度大規(guī)模實(shí)質(zhì)性的減稅，并且會(huì)通過價(jià)格機(jī)制傳導(dǎo)，來讓有關(guān)各方分享紅利。

　　比如油，因?yàn)榄h(huán)節(jié)比較少，消費(fèi)端到終端比較近，可能消費(fèi)者獲益會(huì)更明顯，有些制造業(yè)鏈條比較長，從原材料設(shè)備到半成品到消費(fèi)甚至還有經(jīng)銷商，對(duì)消費(fèi)者的影響，可能還跟供求關(guān)系競爭博弈，以及具體的細(xì)分領(lǐng)域有關(guān)，但不管怎么說，有一點(diǎn)是清楚的，總的力度非常大，是普惠性且有溫度的。

　　馬光遠(yuǎn)：下調(diào)增值稅有力提振制造業(yè)預(yù)期

　　央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員 馬光遠(yuǎn)：從產(chǎn)業(yè)層面來講，能看到國家對(duì)夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、振興制造業(yè)的決心。這里面不僅僅是稅率降三個(gè)點(diǎn)，如果從增值稅的公式結(jié)構(gòu)去看是有更多內(nèi)涵的，從結(jié)構(gòu)層面能看到不僅是稅率在降低，抵扣的東西也更多了，也就是說拿來乘稅率前面的數(shù)字也變小了，這就給了人們真切實(shí)在的感受。

　　稅負(fù)只減不增 怎么做？

　　新聞背景：深化增值稅改革四項(xiàng)核心內(nèi)容

　　一是降低稅率；

　　二是進(jìn)一步擴(kuò)大抵扣范圍；

　　三是全面試行期末留抵退稅；

　　四是對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)抵減。

　　張連起：讓真金白銀的減稅政策減少“溫差”

　　全國政協(xié)常委 中國稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長 張連起：擴(kuò)大抵扣、留抵退稅，還有加計(jì)抵減，這實(shí)際上是使真金白銀減稅政策減少溫差的一個(gè)重要補(bǔ)充。

　　降低稅率很簡單，一降就立竿見影，但行業(yè)之間是有差異的，如果政策完全一致，企業(yè)的感受是不一樣的，就得通過其他配套政策，比如抵扣、抵減來減輕行業(yè)負(fù)擔(dān)。這里面的留抵退稅，簡單來說，就是很多企業(yè)在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營中，因?yàn)槎唐趦?nèi)沒有訂單、沒有銷售，卻在買設(shè)備蓋廠房這些投入端交納了很多稅，我們叫做進(jìn)項(xiàng)稅。

　　雖然，在長周期來看，這個(gè)稅會(huì)隨著企業(yè)的銷售增加，一點(diǎn)點(diǎn)抵扣，但當(dāng)下確實(shí)占用了企業(yè)的資金、增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。而現(xiàn)在實(shí)行期末留抵退稅，就能激活企業(yè)現(xiàn)金流量，減少財(cái)務(wù)費(fèi)用，使企業(yè)有活力可以投入自主創(chuàng)新、招工擴(kuò)大再生產(chǎn)等等。

　　張連起：應(yīng)享盡享 不讓好政策“打白條”

　　全國政協(xié)常委 中國稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長 張連起：尤其要注意不能說政策機(jī)制好，結(jié)果卻層層遞減，不能本來稅率各方面政策減下去了，但在執(zhí)行中卻通過別的方式強(qiáng)化征管等等，再把這個(gè)加回來，就是絕不能揩減稅降費(fèi)的油。前兩天國稅總局專門發(fā)文，要求在全國稅務(wù)系統(tǒng)開展兩個(gè)月的排查整治第三方借減稅降費(fèi)服務(wù)巧立名目亂收費(fèi)行為，也是為了確保真正讓市場主體感受到減稅降費(fèi)的實(shí)惠。

　　馬光遠(yuǎn)：企業(yè)得實(shí)惠的關(guān)鍵是確保政策執(zhí)行到位

　　央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員 馬光遠(yuǎn)：減稅一直在推，但調(diào)研中很多企業(yè)經(jīng)常反映感覺不到。為什么？一個(gè)很重要的原因，就是環(huán)節(jié)多、操作復(fù)雜，最后導(dǎo)致執(zhí)行根本不到位。

　　這一次，相關(guān)部門一直在強(qiáng)調(diào)精簡程序，怎樣才叫精簡程序？就是不需要專門學(xué)習(xí)就能理解，就能把事情干對(duì)。所以要讓企業(yè)真正有獲得感，一定要確保執(zhí)行環(huán)節(jié)最清晰、最簡單、可操作。

　　張連起：實(shí)打?qū)?硬碰硬 暖機(jī)制 穩(wěn)增長 激活力 保就業(yè)

　　全國政協(xié)常委 中國稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長 張連起：前面三個(gè)關(guān)鍵詞是增值稅如何落地生根，后面三個(gè)是政策效應(yīng)。

　　很多政策，大家一定要應(yīng)享盡享、應(yīng)知盡知，比如，不動(dòng)產(chǎn)抵扣，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除都要用足，稅務(wù)部門要輔導(dǎo)，要確保市場主體充分獲知政策，防止截留，不存在對(duì)某一個(gè)行業(yè)、某一個(gè)細(xì)節(jié)出現(xiàn)冷暖不均的情況。

　　最終是活力的問題，市場主體活力搞起來，中國經(jīng)濟(jì)差不到哪去。所以就業(yè)和活力息息相關(guān)，增值稅下調(diào)，對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)就業(yè)是立竿見影、水到渠成的。

　　馬光遠(yuǎn)：增值稅下調(diào)是本次減稅降費(fèi)政策的關(guān)鍵一步

　　央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員 馬光遠(yuǎn)：首先，增值稅占比最大，第二，它要打響第一炮，讓市場真切感知到這是個(gè)巨大利好，把這個(gè)實(shí)實(shí)在在做到了，全年的2萬億減稅降費(fèi)就不只是一個(gè)概念了，而是真實(shí)可期。

　　現(xiàn)在大家看到了誠意、看到了實(shí)效，說明這關(guān)鍵一步走得不錯(cuò)，后續(xù)如果都能這樣，對(duì)今年整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)走勢，對(duì)穩(wěn)定預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)都是有好處的，因?yàn)榇蠹铱吹絼?dòng)真格了。