為基層減負(fù)提高“工作效能” 還需深化關(guān)懷

　　近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”。為基層減負(fù)就是對一線干部的工作“減少困擾，減輕壓力，深化關(guān)懷，提高效能”。

　　基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，基層干部就是我們黨和事業(yè)的“地基”。基層一線是貫徹落實黨中央決策部署的最后執(zhí)行者，“上面千條線，下面一根針”，這正是基層干部真實寫照。基層如果被形式主義、官僚主義等弊病所困擾，政策落地就很可能被卡在“最后一公里”。因此，加強(qiáng)對基層一線干部最基本的人文關(guān)懷是提高工作效能的有效舉措之一。

　　減少困擾，減輕壓力。當(dāng)前，基層一線干部直接面對群眾，各種困難繁雜，各種工作壓力繁重，就如一些干部感嘆到“基層干部是萬斤油，什么工作都要懂、都要做，以前幾乎每天都有各式各樣的會議要參加，各種報表材料要填寫，占據(jù)了很大一部分工作時間和精力，根本沒有時間去干為民實事”。面對基層的形式主義困擾，習(xí)近平總書記曾作出重要批示，強(qiáng)調(diào)2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題，切實為基層減負(fù)。“把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來”，減少一些沒有實質(zhì)意義的“文山會海”困擾，減輕“沒有實際意義”的壓力，堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，必將能讓基層一線“實干家”施展身手，讓基層一線“探路人”專心謀事，讓基層一線“開拓者”奮勇前行，對作出的決策、部署的工作、定下的事情，強(qiáng)化執(zhí)行力，立說立行、馬上就辦，一抓到底、爭求實效，使夙興夜寐、爭做雷厲風(fēng)行的快把式，進(jìn)一步激發(fā)基層一線干部的工作主動性和積極性，基層干部就能輕裝上陣，接“燙手山芋”、鉆“矛盾窩”，在全面建成小康社會的征程中釋放更多干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力，貢獻(xiàn)自己的力量，實現(xiàn)自己的價值。

　　強(qiáng)化以“真”為工作托底，用“實”讓業(yè)績生根。當(dāng)前，改革發(fā)展還面臨很多困難和問題，面對嚴(yán)峻形勢和困難挑戰(zhàn)，我們一樣可以提速發(fā)展、亮點紛呈，關(guān)鍵不在“難不難”，而在“敢不敢”“干不干”。關(guān)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，如果未干先難、未干先愁、未干先退，不要說困難的事情，一些容易的工作也推不動、完成不好。正如習(xí)近平總書記所講，“欲事立須是心立”。要有一種“不給自己留后路”的心態(tài)，不為困難找借口，只為矛盾找出路，拿出十二分的干勁，迎著問題上、頂著困難干。不管困難再大、矛盾再多，也不論這些矛盾和問題是什么時候形成的，是什么原因形成的，只要在自己的工作范圍內(nèi)，只要上級安排部署了，就要以“釘釘子”“鋸木頭”的鉆勁、韌勁不折不扣地解決好。對于基層干部而言，滿足于在辦公室里“激揚(yáng)文字”、會議室里“指點江山”、酒桌上“縱論風(fēng)云”，再優(yōu)秀的干部也只能是“眼高手低”，再好的想法都會落空。凡事，只有在實干的過程中才知道怎么去干好，在實干的過程中才能發(fā)現(xiàn)真問題。只有深入基層，多解問題、多拉家常、多聽怨言，讓鞋子多占泥巴，讓耳邊多響方言。進(jìn)企業(yè)，要同企業(yè)負(fù)責(zé)人交心交談，也要同技術(shù)人員、一線員工交心交談，既要關(guān)心企業(yè)發(fā)展，也要關(guān)愛員工利益；進(jìn)農(nóng)戶，多拉家常。與群眾面對面，心貼心，能夠增感情、開眼界、長本領(lǐng)；進(jìn)基層，多聽怨言。怨言中往往蘊(yùn)藏著大智慧，牢騷中也有大道理。在聊天、拉家常的過程中，一些工作上的困惑能迎刃而解，一些長期思考的問題能靈光一閃。反過來就能改進(jìn)工作做法。

　　多一些“干就干好”的進(jìn)取，少一些“少一事不如沒有事”的消極心理。《孫子兵法》有云，“求其上，得其中；求其中，得其下；求其下，必敗。”目標(biāo)追求的高度，決定了干事的力度和發(fā)展的寬度。“干就干好”是一種人生態(tài)度和工作狀態(tài)。一是隨著基層治理、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略的深入實施，基層工作越來越多、任務(wù)越來越重。基層情況復(fù)雜多變，難點痛點問題不斷增多。一線干部在落實各項政策中，存在很多先行先試的行為，往往會因為程序不到位或者沒有先例，而成為追責(zé)的首選。因此要建立和完善激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，把“三個區(qū)分開來”的要求具體化，切實保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，旗幟鮮明為那些干部擔(dān)當(dāng)、踏實做實、不謀私利的干部撐腰鼓勁，讓基層干部能夠甩開膀子抓落實。二是對基層干部“壓擔(dān)子”的同時，也要“搭梯子”。基層減負(fù)，不是簡單的做減法，也要警惕“徹底放空”“馬放南山”。嚴(yán)管就是厚愛，要重日常管理監(jiān)督，輕問責(zé)處分，在防微杜漸、抓早抓小上下功夫，發(fā)現(xiàn)苗頭及時糾正，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。“問渠那得清如許，為有源頭活水來。”要努力營造有為才有位的氛圍，運(yùn)用制度機(jī)制鼓勵激勵干部主動擔(dān)當(dāng)作為，讓基層干部看得到希望，從而增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的信心和底氣。三是密切聯(lián)系群眾，持之以恒地在生活上自律。“心系群眾魚得水,背離群眾樹斷根。”密切聯(lián)系群眾是我們黨的傳家寶,是我們黨生存發(fā)展的生命線,也是我們黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證。作為一名新時代合格黨員，要認(rèn)真汲取教訓(xùn)，持之以恒地在生活上自律，注重從日常小事培養(yǎng)良好的生活情趣，從細(xì)微之處提升精神境界，明辨是非、克己慎行，正確選擇個人愛好，提高文化素養(yǎng)，擺脫低級趣味，堅持擇善而交，自覺凈化生活圈、交往圈、娛樂圈，永葆共產(chǎn)黨人的高尚品格和道德情操，以淡泊之心對待“名”；知足知心對待“利”；敬畏之心對待“權(quán)”，從容之心對待“苦”，進(jìn)取之心對待“事”，才能走得正，行得遠(yuǎn)，方能在“千磨萬擊”中“百煉成鋼”。

　　“基層減負(fù)年”是為基層松綁減負(fù)、激勵廣大基層干部擔(dān)當(dāng)作為的新風(fēng)向，不僅深得基層干部的心，同時也是廣大民眾的福音，只有基層干部從形式主義、官僚主義泥淖中抽出身來，心無旁騖地為基層群眾服務(wù)，人民群眾才能夠?qū)崒嵲谠诘馗惺艿健皾M意度”和“獲得感”。