制造業大量外遷？國家發改委回應：不存在！

　　今天上午，國家發改委舉行新聞發布會介紹上半年我國經濟運行情況。

　　從發電情況看，上半年全國發電量同比增長3.3%。

　　從用電情況看，上半年全社會用電量3.4萬億千瓦時，同比增長5.0%。

　　全國天然氣表觀消費量1493億立方米，同比增長10.8%。

　　全國規模以上煤炭企業原煤產量累計完成17.6億噸，同比增長2.6%。

　　投資項目審批核準方面，上半年國家發改委共審批核準固定資產投資項目94個，總投資4715億元。

　　在供給側結構性改革方面，國家發改委穩步推進鋼鐵、煤炭領域化解過剩產能，著力鞏固去產能成果，全面轉入結構性去產能、系統性優產能階段，推動鋼鐵、煤炭等行業高質量發展。在市場化債轉股方面，截至6月底，市場化債轉股簽約金額約2.4萬億元，實際到位金額達到1萬億元，涉及資產負債率較高的200多家企業。今年以來，市場化債轉股新增簽約金額約3900億元。

　　中國經濟長期向好

　　在今天的發布會上，國家發改委新聞發言人孟瑋還對上半年宏觀經濟數據進行了解讀。孟瑋認為，我國經濟長期向好的基本面和大趨勢沒有改變也不會改變。

　　今年以來我國經濟運行延續了總體平穩、穩中有進的態勢，推動高質量發展的積極因素在不斷增多。

　　所謂“穩”，是指主要經濟指標保持在合理區間。上半年，我國國內生產總值同比增長6.3%，處于6%—6.5%的預期目標區間；城鎮新增就業737萬人，完成全年目標任務的67%。所謂“進”，是指經濟結構在持續優化，推動高質量發展的積極因素增多。從產業結構看，上半年第三產業增加值占國內生產總值的比重為54.9%，比第二產業高15個百分點，服務業生產指數增長7.3%；規模以上工業中，戰略性新興產業和高技術產業保持快速增長。

　　需要看到的是，我國經濟發展面臨的國內外環境依然錯綜復雜。從外部環境看，不確定性因素有所上升，世界經濟和貿易增速同步趨緩，地緣政治不穩定和經濟運行風險加大。從內部環境看，國內長期存在的結構性體制性矛盾的解決需要一個過程，經濟運行面臨著新的下行壓力，實體經濟困難仍然較多，民生領域還有不少短板。在這些問題面前，我們既要有清醒的認識，堅持底線思維；也要堅定信心，保持戰略定力。中國仍然處于重要戰略機遇期，我國經濟長期向好的基本面和大趨勢沒有改變也不會改變。

　　“唱衰”中國制造業？歇歇吧

　　關于近期有輿論認為由于中美經貿摩擦影響，中國的產業鏈和供應鏈出現了外遷，個別甚至拋出了“唱衰”中國制造業的論調。國家發改委新聞發言人孟瑋對此也進行了回應。

　　近年來，隨著國際產業分工和全球產業布局的深度調整，中國制造業已經進入到了轉型升級、邁向高質量發展的新階段。在這個過程中，出現一些企業到國外設廠經營的情況，我們認為是正常現象。對這一現象，我們也進行了深入的調查和分析，發現有的企業是考慮要素價格變化情況，向勞動力以及環保等成本比較低的地方去轉移。有的企業是基于自身發展戰略的需要，主動積極開拓國際市場，當然也有極少數的企業是為了規避中美經貿摩擦的影響。從我們目前掌握的情況來看，中國制造業外遷的規模并不大，而且是以中低端的企業為主，對中國經濟增長、產業升級、勞動就業等方面的影響總體可控。

　　相信更多企業會來中國投資

　　改革開放以來，我國制造業的發展取得了舉世矚目的成就，可以說規模龐大、門類齊全，在國際產業分工中扮演著重要的角色。下一步，國家發改委將會同有關方面繼續推動制造業高質量發展，發揮好我國產業體系、國內市場等方面的優勢，著力深化市場化改革，擴大高水平開放；著力增強微觀主體活力，釋放內需市場的潛力；著力補齊產業鏈短板，提升產業鏈水平；著力打造國際一流的營商環境，進一步增強對制造業發展的吸引力。孟瑋說，隨著我國營商環境的改善，不但不用擔心制造業外遷，而且會有越來越多企業來中國投資興業。

　　這兩年我們也注意到，有一些已經外遷的企業因為水土不服紛紛回流到了國內。在最近的調研中，我們了解到，不少來自東莞的制鞋企業由于種種原因關閉了他們在東南亞的工廠，回到了國內發展。相信，隨著一系列政策措施的落地見效，絕大多數企業會繼續留在中國深耕發展，也會有更多的企業來中國投資興業。

　　記者：蔣 勇