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做好穩(wěn)預期工作 助力高質量發(fā)展

2019-08-02 17:26:00
來源:經(jīng)濟日報
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  當前我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。堅定不移推動高質量發(fā)展,是我國經(jīng)濟轉型升級的必然要求,也是堅定信心、穩(wěn)定預期的治本之策。面對國內外經(jīng)濟形勢的變化,中央提出要做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期工作,以更好推進經(jīng)濟高質量發(fā)展。“六穩(wěn)”工作件件重要,其中穩(wěn)預期是重要落腳點,穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資是穩(wěn)預期的基礎,能幫助穩(wěn)定和提振企業(yè)和百姓的信心;反過來,預期改善有利于投資、消費等保持活躍,為高質量發(fā)展筑牢基礎。當前和今后一個時期,我們要按照中央的要求和部署,及時回應社會關切,堅定發(fā)展信心,做好穩(wěn)預期工作,以高質量發(fā)展不斷破解前進道路上的新問題、新矛盾。

  預期是指一種心理活動,是在對現(xiàn)實情況認知基礎上形成的未來心理判斷。在經(jīng)濟學中,預期是不同經(jīng)濟主體對經(jīng)濟發(fā)展趨勢的判斷,并由此采取相應的行為。一般來說,在信息足夠充分的情況下,經(jīng)濟主體能夠更好地認識影響經(jīng)濟發(fā)展的長遠因素,從而做出正確判斷并采取理性行為,這是理性預期;但是在信息不對稱條件下,經(jīng)濟主體可能只注重當下情形,受短期因素影響,從而形成對未來的非理性預期,做出錯誤判斷。當前,我國經(jīng)濟在復雜環(huán)境下呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢,主要宏觀經(jīng)濟指標保持在合理區(qū)間,供給側結構性改革持續(xù)推進,推動高質量發(fā)展的積極因素增多。但是我們也要看到,目前國內外經(jīng)濟形勢依然復雜嚴峻,全球經(jīng)濟不確定性加大,國內經(jīng)濟下行壓力加大。可以說,當前經(jīng)濟面臨下行壓力的原因是方方面面的,一個重要因素就是市場預期走弱,市場主體對經(jīng)濟發(fā)展具備的長期基礎和向好因素把握不準,從而一定程度上影響投資、消費、創(chuàng)新等。所以,穩(wěn)預期已經(jīng)成為穩(wěn)增長、推動高質量發(fā)展的重要前提。穩(wěn)預期,主要是引導市場主體正確認識我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面和客觀階段,理性判斷我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢,在理性判斷的基礎上形成理性預期,采取正確行動。

  做好穩(wěn)預期工作,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,排除短期因素和不良訊息的干擾,強調發(fā)展的長期信念,做好長期打算,以推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。需要指出的是,穩(wěn)預期關注的不是某些經(jīng)濟指標的短期表現(xiàn),更不能由此簡單地根據(jù)某些指標漲跌而采取短期單一政策,頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,而應該著眼長遠戰(zhàn)略,對經(jīng)濟長期存在的問題提出清晰合理的解決方案,助力經(jīng)濟高質量發(fā)展。只有這樣,才能使得市場主體對于經(jīng)濟現(xiàn)狀與未來有著全面理性把握,從而堅定信念,激發(fā)經(jīng)濟活力。

  做好穩(wěn)預期工作,要保持經(jīng)濟政策的協(xié)調性和穩(wěn)定性,更好形成政策合力。在這一過程中,既要穩(wěn)住當前、排除短期因素干擾,又要強調發(fā)展的信心支撐和行為的長遠打算,儲備好各種應對手段,使多重目標、多種政策、多項改革之間平衡協(xié)調聯(lián)動。根據(jù)現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展形勢,要將穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資與穩(wěn)預期工作協(xié)調配套,注重經(jīng)濟長遠目標、重點任務、宏觀政策、改革措施之間的平衡聯(lián)動,協(xié)調好各項政策出臺時機,避免政策沖突和執(zhí)行機構的重疊,強化協(xié)同效應,實施一攬子系統(tǒng)集成的解決方案,以更有效服務實體經(jīng)濟,更有力服務宏觀大局。

  做好穩(wěn)預期工作,要繼續(xù)推進全面深化改革,營造有利于高質量發(fā)展的市場環(huán)境。發(fā)展出題目,改革做文章。只有堅定不移深化改革,才能更好提振市場主體信心。要針對經(jīng)濟發(fā)展中的痛點難點問題,加大力度推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,切實轉變政府職能,建設服務型政府,打造適應高質量發(fā)展的公平開放透明的市場規(guī)則和法治化營商環(huán)境,以深化改革應對各種不確定性因素帶來的沖擊,從而更好回應社會關切、形成穩(wěn)定預期。

  做好穩(wěn)預期工作,要加強輿論引導,及時回應社會關切。實踐證明,消除雜音噪聲,有針對性主動引導市場預期,這是關系經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的大事。隨著外部環(huán)境深刻變化以及國內經(jīng)濟結構性矛盾凸顯,一些錯誤的言論出現(xiàn),給市場主體信心和預期帶來不良影響。因此要加強輿論引導工作,有效引導市場主體理性認識當前經(jīng)濟形勢,準確把握宏觀政策取向,增強他們對經(jīng)濟高質量發(fā)展的理性預期;同時還要及時回應一些負面輿論背后所反映的社會關注問題,采取有效措施,積極引導社會心理預期的良性發(fā)展,消除可能帶來市場誤判的雜音噪聲,從而實現(xiàn)良好預期與經(jīng)濟高質量發(fā)展的良性循環(huán)。

  (作者文君、藍慶新系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)

[責任編輯:全志強]
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