8月23日晚，中方正式宣布反制措施——意料之中！全球矚目！

　　經(jīng)國務(wù)院批準，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會23日晚連發(fā)兩個公告，決定對原產(chǎn)于美國的5078個稅目、約750億美元商品加征10%、5%不等關(guān)稅，分兩批自2019年9月1日12時01分、12月15日12時01分起實施。此外，自2019年12月15日12時01分起，對原產(chǎn)于美國的汽車及零部件恢復加征25%、5%關(guān)稅。

　　第一時間，專家對反制舉措進行了評析：堅決反制，精準有力（查看詳情）。中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員高凌云介紹說，我國出臺對美關(guān)稅反制舉措體現(xiàn)出三個“充分考慮到”，即充分考慮到反制的效果、充分考慮到加征關(guān)稅后的可替代性問題、充分考慮到對于人民生活和產(chǎn)業(yè)升級的影響。

　　“可以說，我國的反制舉措既有力度，又有溫度。”高凌云說，這既是應對美方單邊主義、貿(mào)易保護主義的被迫之舉，也是維護國家利益，保護企業(yè)和人民利益的有力之舉。

　　23日深夜至24日凌晨，中央主要媒體陸續(xù)發(fā)出評論文章。有力，理性，克制，精準，周全，是這些評論里的關(guān)鍵詞。

　　新華時評發(fā)文《堅決反制貿(mào)易霸凌 捍衛(wèi)中方合法權(quán)益》，文章說到，繼今年5月之后，美方日前正式宣布將分兩批對約3000億美元自華進口商品加征10%關(guān)稅，這一行徑違反了世界貿(mào)易組織規(guī)則，更背離了兩國元首阿根廷會晤共識和大阪會晤共識，嚴重侵犯我國合法權(quán)益。中方此番采取反制措施，是應對美方單邊主義、貿(mào)易保護主義的被迫之舉，更是堅決捍衛(wèi)國家和人民利益的有力反擊。

　　文章進一步分析稱，此次中方反制精準有力。細看中方稅目清單，9月1日實施的清單內(nèi)容主要包括大豆以及首次納入的原油等產(chǎn)品，12月15日實施的清單內(nèi)容包括玉米、棉花、水產(chǎn)品、汽車及零部件等產(chǎn)品，精準選取彰顯中方堅定立場。另外，此次中方反制統(tǒng)籌內(nèi)外、考量周全。為盡可能減少對我國國內(nèi)生產(chǎn)、人民生活需要的影響，中方對關(guān)系人民健康、需要進口的藥品和醫(yī)療器材仍不加征關(guān)稅，并積極擴大對外開放，通過自主降低關(guān)稅，增加自其他國家產(chǎn)品進口，力爭把措施對我國國內(nèi)生產(chǎn)生活的影響降到最低。同時，相關(guān)排除工作也同步推進，幫助企業(yè)增強發(fā)展信心。

　　總臺國際銳評發(fā)出《用理性克制實施精準反制》，文章說，中方進行反制，合理且正當，這也再次用實際行動表明：任何極限施壓對中國都沒用，中國反制說到做到。

　　對貿(mào)易戰(zhàn)，中方多次表明態(tài)度：不愿打、不怕打、必要時不得不打。此次堅決反制，表明中方這一態(tài)度始終沒有改變。對于中美經(jīng)貿(mào)分歧，中方愿意采取合作的方式加以解決，但在重大原則問題上絕不讓步，對關(guān)稅施壓堅決奉陪到底，美方不要對此再有任何誤判！

　　環(huán)球時報發(fā)表社評《中國的工具籃里都是反制美方的實錘》，文章說，中國從不主動升級中美貿(mào)易戰(zhàn)，但當美方增加對華極限施壓的新砝碼時，中國一定會回敬以必要的措施，讓美方蒙受相應的損失。中國這一“規(guī)定動作”的發(fā)生十分準時，而且貨真價實。

　　中國的工具籃子裝的可不是一些口號，它們每一樣都關(guān)系到美方的切實利益。那么，美國本土市場的反應如何？

　　在中方反制措施出臺后僅兩小時，白宮貿(mào)易顧問納瓦羅即表態(tài)，稱中方反制關(guān)稅規(guī)模“不是股市應當擔心的”。但事實上，美國三大股指開盤后均應聲下跌，道指跌0.48%，納指跌0.55%，標普500指數(shù)跌0.46%。石油股、汽車股集體下跌，埃克森美孚跌1%，雪佛龍1.1%；特斯拉跌1.16%，通用汽車跌1.36%，福特汽車跌2%，這恰恰說明市場對中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級的擔憂。

　　貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，這一道理隨著時間的推進在中美民間體會更深刻。就在今年6月中旬，江蘇省蘇州市一家美國獨資企業(yè)因6月1日加征關(guān)稅措施生效，不得不為一批到岸貨物多繳納30萬美元關(guān)稅；而在美國明尼蘇達州，當?shù)剞r(nóng)場主聯(lián)合會主席加里·沃蒂什近日對媒體抱怨，美國政府動用關(guān)稅的做法，對美農(nóng)場主和農(nóng)村地區(qū)造成了“毀滅性”影響。

　　事實上，美方將約3000億美元商品中的部分推遲加稅，已經(jīng)說明其受到了前兩輪加稅措施的反噬，而且和前期2500億美元清單產(chǎn)品相比，美方對即將加稅的約3000億美元中國進口商品依賴性更強，一旦實施更多將由美國生產(chǎn)者、消費者埋單，是典型的損人不利己。

　　從中方的堅決反制，到美國市場的應聲下跌，綜合過往，我們究竟應該如何看待這一輪的中方反制？

　　從2018年4月4日到今天，針對美方301措施的關(guān)稅反制，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會一共發(fā)布了三輪共7條公告。23日發(fā)布的對750億美元進口商品采取措施，就是開啟了第三輪反制。

　　與以往歷次相比，這次措施的出臺，仍然透露出三大信號（查看詳情）：

　　其一：斗爭的堅決性更為明顯

　　一是時間點上，美方正式公布新一輪加稅措施剛剛一周（考慮到時差），中方的措施就出臺了，可見中方早已準備了不止一種預案——美方不再折騰，我們也不必動用新措施；美方再出幺蛾子，我們也不會沒對策。

　　二是加征關(guān)稅的商品列出了清單一清單二，分別對應美方8月15日出臺的AB清單，生效日期也是分別定在了9月1日和12月15日，時間則都是12時01分，再次體現(xiàn)出“決不打第一槍”、但是該打時也決不手軟的態(tài)度。

　　三是此次有兩個公告一同發(fā)布，除了列出新清單，還恢復了一度暫停的對原產(chǎn)于美國的汽車及零部件加征的關(guān)稅。從現(xiàn)在起，到12月15日，還有一百來天時間，如果在這期間美方能夠返回理性解決問題的正途，也許，美國的汽車及零部件生產(chǎn)者和出口商，還能少些損失。

　　其二，更為注重斗爭的策略性

　　一是繼續(xù)升級“打豆豆”。去年8月23日，稅委會公布的對美國輸華商品加征關(guān)稅清單里，稅則號12019010的大豆，在被加征25%關(guān)稅之后，因為美國豆農(nóng)的怨聲載道、大豆市場行情的一再低迷、對中國加大采購呼聲高漲等原因，成為眾所周知的關(guān)稅“網(wǎng)紅”。然而，在稅委會公布的新清單（清單一）里，你會再次發(fā)現(xiàn)這個熟悉的身影，這一次，是再加5%。所以，來自美國的“網(wǎng)紅”商品“黃大豆”，自9月1日起（附件1的生效時間），將面臨30%的關(guān)稅（清單一中的稅則號是12019000）。

　　二是能源產(chǎn)品首次列入清單。細看清單，還會發(fā)現(xiàn)原油赫然在列——稅則號27090000，清單一的第四部分，也就是說，將自9月1日起加征5%關(guān)稅。

　　能源商品加稅，再加上汽車及零部件恢復征稅，對于一向倚重能源出口、號稱“車輪上的國家”的美國來說，打擊力度還是有份量的。

　　三是打擊面更廣。與之前的清單相比，本輪列表中的商品價值約750億美元，幾乎涵蓋了美國出口的各行各業(yè)。但是，這與美國列出的中國輸美商品涵蓋各種生活用品的效果是不一樣的——受美國人工成本高啟、產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié)缺失、價廉物美的中國商品可替代選擇少等原因影響，加征中國進口日用品關(guān)稅，美國的消費者將成為買單者；但是在中國，無論是電商平臺剛剛發(fā)布的亮眼的半年財報（逼近去年全年的傲人成績），還是不斷興起的“國貨運動”，連外媒都發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易戰(zhàn)環(huán)境下，更多中國人轉(zhuǎn)向了國產(chǎn)商品，這甚至不排除成為更多國產(chǎn)品牌崛起的契機。

　　其三，趨利避害，實事求是

　　一，無論是清單一還是清單二，階梯式稅率都是個明顯的特點。既要形成打擊對方的效果，又要盡可能降低自己的損失。

　　二，加稅商品雖然多，但是都有替代方案。無論是采購南美的大豆，還是加大從歐洲、日本的汽車及零部件進口，以及國內(nèi)對豬飼料的配方改良，增加種植的大豆，一系列應對措施，早已有條不紊地展開。

　　由上不難看出，中方在應對美方的貿(mào)易戰(zhàn)升級方面，已經(jīng)有了越來越多的經(jīng)驗和越來越靈活務(wù)實的手段。概況起來，第三輪反制是一次有理有利有節(jié)的被迫反制（查看詳情）。如果美方一些人感受到冒犯的話，那不過是不習慣“平等和相互尊重”而產(chǎn)生的副作用。

　　從去年到現(xiàn)在，無論是稅委會的公告，還是中方相關(guān)部門的表態(tài)，用得比較多的一個詞是“針對”。這個詞，體現(xiàn)了一種因果關(guān)系——美方對中方采取什么樣的行動，就會收獲什么樣的結(jié)果。

　　最后，我們還想說兩點：

　　第一，即便是目前這種情況，接下來的走勢仍然存在多種可能。

　　國社的消息稿里，也將這種前景講得很清楚：中方采取加征關(guān)稅措施，是應對美方單邊主義、貿(mào)易保護主義的被迫之舉。中方再次重申，對于中美兩國，合作是唯一正確的選擇，共贏才能通向更好的未來。希望中美雙方以相互尊重、相互平等和言而有信、言行一致為前提，以雙方都能接受的方式解決分歧，積極構(gòu)建平衡、包容、共贏的中美經(jīng)貿(mào)新秩序，共同維護并推動改革完善多邊貿(mào)易體制，促進與世界上其他國家的互利共贏合作。

　　第二，一年多來，無懼外部環(huán)境變化，無論中國企業(yè)還是民眾，面對中美經(jīng)貿(mào)摩擦的心態(tài)越來越成熟，越來越淡定。面對不確定性，辦好自己的事情就是最好的應對，于企業(yè)如此，于國家亦然。走過70年輝煌歲月的新中國，芳華正好，任何力量都阻擋不了前進的腳步。