習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議強(qiáng)調(diào)

　　推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局

　　發(fā)揮優(yōu)勢(shì)提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平

　　李克強(qiáng)王滬寧韓正出席

　　中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任習(xí)近平8月26日下午主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議,研究推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局問題、提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平問題。習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),要根據(jù)各地區(qū)的條件,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子,落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,完善空間治理,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。要充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)和超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任李克強(qiáng),中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員王滬寧,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員韓正出席會(huì)議。

　　會(huì)議聽取了國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、上海市、廣東省、遼寧省關(guān)于推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局問題的匯報(bào),聽取了國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中國(guó)工程院關(guān)于提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平問題的匯報(bào)。

　　會(huì)議指出,當(dāng)前我國(guó)區(qū)域發(fā)展形勢(shì)是好的,同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式。新形勢(shì)下促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,要按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)整完善區(qū)域政策體系,發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力,加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng),增強(qiáng)中心城市和城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和人口承載能力,增強(qiáng)其他地區(qū)在保障糧食安全、生態(tài)安全、邊疆安全等方面的功能。要保障民生底線,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,在發(fā)展中營(yíng)造平衡。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào),要形成全國(guó)統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的商品和要素市場(chǎng),使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,健全市場(chǎng)一體化發(fā)展機(jī)制,深化區(qū)域合作機(jī)制。要在省級(jí)統(tǒng)籌基礎(chǔ)上加快養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌進(jìn)度,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)制度統(tǒng)一和區(qū)域間互助共濟(jì)。要改革土地管理制度,增強(qiáng)土地管理靈活性,使優(yōu)勢(shì)地區(qū)有更大發(fā)展空間。要完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度,全面建立生態(tài)補(bǔ)償制度,健全區(qū)際利益補(bǔ)償機(jī)制和縱向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。要完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、困難地區(qū)提供有效轉(zhuǎn)移支付。東北地區(qū)要主動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,加快國(guó)有企業(yè)改革,打造對(duì)外開放新前沿,加快轉(zhuǎn)變政府職能,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,加強(qiáng)干部正向激勵(lì),樹立鮮明用人導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)全面振興。

　　會(huì)議指出,我國(guó)制造業(yè)規(guī)模居全球首位,是全世界唯一擁有全部工業(yè)門類的國(guó)家。要充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)和超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),以夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力為根本,以自主可控、安全高效為目標(biāo),以企業(yè)和企業(yè)家為主體,以政策協(xié)同為保障,堅(jiān)持應(yīng)用牽引、問題導(dǎo)向,堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合,堅(jiān)持獨(dú)立自主和開放合作相促進(jìn),打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào),要實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,做好頂層設(shè)計(jì),明確工程重點(diǎn),分類組織實(shí)施,增強(qiáng)自主能力。要打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,支持上下游企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,在開放合作中形成更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈。要建立共性技術(shù)平臺(tái),解決跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)問題。要發(fā)揮企業(yè)家精神和工匠精神,培育一批“專精特新”中小企業(yè)。

　　中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員出席會(huì)議,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。