國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊揭秘統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生過程

　　“民生數(shù)據(jù)”采集背后的特殊人群

　　國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊近期通過一批翔實的數(shù)字講述了新中國成立70年來北京民生領(lǐng)域取得的輝煌成就，受到了社會的關(guān)注。

　　那么，對于社會高度關(guān)注的人均可支配收入、居民消費價格指數(shù)、調(diào)查失業(yè)率等統(tǒng)計指標，究竟是怎么統(tǒng)計出來的呢？國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊副總隊長、新聞發(fā)言人卞晶介紹，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國統(tǒng)計工作的方法手段也在不斷更新，目的就是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

　　近日，國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊舉辦“走近統(tǒng)計調(diào)查講好北京民生故事”主題活動，不僅用統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)深入解讀新中國成立70年來北京民生領(lǐng)域取得的輝煌成就。國家調(diào)查隊有關(guān)部門負責(zé)人還分別詳細講述了這些指標的統(tǒng)計由來。

　　人群一

　　采價員“決定”CPI

　　揭秘：每月實地采集1800多項價格

　　據(jù)了解，對于很多民生數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，更離不開的是很多就生活在我們身邊的消費價格采價員和居民收支記賬戶。他們雖然是統(tǒng)計部門的“編外人員”，但是卻用第一手的數(shù)據(jù)提供了國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)最基礎(chǔ)的信息。

　　以北京的消費價格統(tǒng)計為例，目前全市有200多人負責(zé)每月的原始價格采集，采價員們每個月都要多次按照規(guī)定的時間到指定的商場、超市、理發(fā)店、電器維修店、旅行社、加油站等商業(yè)網(wǎng)點，用專用電子設(shè)備采集統(tǒng)一指定的商品或服務(wù)的實際價格，隨采隨錄價格進行電子報送。

　　目前，北京地區(qū)采集價格的商品和服務(wù)種類達到1800多項。為了保證數(shù)據(jù)的準確性和可對比性，統(tǒng)計部門對于這項采價工作有著嚴格的要求，比如對于生鮮蔬菜價格的采集，就將采集時間細化到每月固定某一天的固定時段。避開超市剛開始營業(yè)時或者臨近下班時，生鮮蔬菜類價格可能不太穩(wěn)定的時段。再比如市民關(guān)注度較高的肉類價格，統(tǒng)計部門也要求必須在上午某一時間點前采集完畢，趕上采價日，采價員必須放下手頭的所有工作準時趕到現(xiàn)場采價。

　　此外，隨著現(xiàn)在商家促銷手段越來越豐富，“立減”“返券”“買贈”“會員優(yōu)惠”等促銷越來越多，為了保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性，統(tǒng)計部門要求采價員不僅要抄錄商品的價簽價格，更要采集到商品的實際銷售價格。

　　如此精準價格采集后，最終由統(tǒng)計部門計算出社會關(guān)注的CPI數(shù)據(jù)。那么，為什么有時人們會認為統(tǒng)計部門公布的CPI漲幅與自己的切身感受不一致呢？

　　對此，國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊消費價格調(diào)查處副處長李智沛解釋，每個人對不同種類商品價格的關(guān)注點都不一樣，而且人們往往會對價格漲幅較大的商品印象更深刻，但是統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)則是整體性的。

　　“比如近期人們關(guān)注的豬肉價格確實漲幅比較大，但應(yīng)該看到同期其他商品或服務(wù)的價格都比較平穩(wěn)甚至還有所下降，那么最終得出的物價漲幅肯定會比豬肉價格漲幅低。”她介紹，為了保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性，目前北京市對于與居民生活密切相關(guān)、價格變動比較頻繁的商品，每月都要調(diào)查6次價格。

　　人群二

　　個人收支記賬戶“左右”大數(shù)據(jù)

　　揭秘：統(tǒng)計的不僅僅是工資性收入

　　居民收支記賬戶則是在我們身邊的另一個“統(tǒng)計群體”，他們根據(jù)統(tǒng)計部門的統(tǒng)計安排，要把自己家庭每一天的每一項收入支出詳細記錄在案，而且一記就是好幾年，只有這樣才能準確反映出居民家庭收入和支出的變化趨勢。

　　對此，國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊居民收支調(diào)查處副處長丁海鋒向北青報記者介紹，統(tǒng)計部門定期發(fā)布的“個人收入”不僅僅是指每個人的“工資性收入”，同時還包括經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入。

　　像單位發(fā)放的勞保用品、節(jié)日慰問品實物福利也要計算進去，再比如人們用醫(yī)保卡到醫(yī)院看病時，雖然自己只要繳納自付部分，但其實基金還實時為患者承擔(dān)了相當(dāng)比例的費用，這部分費用也都要納入居民的“總收入”。他表示，“讓市民更了解這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)的統(tǒng)計方法和真正含義，就會減少人們對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的理解偏差，減少像‘拖后腿’這類的誤解。”

　　北京調(diào)查總隊以每五年為一個周期，通過對10萬戶居民的摸底調(diào)查，最后選出10000戶居民成為記賬戶，構(gòu)建起居民收支情況數(shù)據(jù)的樣本框。

　　為防止記賬戶產(chǎn)生記賬疲勞、樣本老化、數(shù)據(jù)不準等問題，在2022年新周期到來時，北京調(diào)查總隊會重新進行10萬戶的抽樣調(diào)查，并建立新的樣本框，目前的10000戶記賬戶會被全部更換。

　　解讀

　　“就業(yè)人口”和“失業(yè)人口”

　　國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊勞動力調(diào)查處張詩楠還詳細介紹了人們比較關(guān)注的失業(yè)率指標的統(tǒng)計方法，解釋了究竟什么才算統(tǒng)計意義上的“就業(yè)人口”和“失業(yè)人口”。

　　據(jù)了解，我國統(tǒng)計部門對于“就業(yè)人口”有著嚴格的概念，是指“16周歲以上，在調(diào)查參考期內(nèi)(通常指調(diào)查時點前一周)，為了取得勞動報酬或經(jīng)營收入而工作了至少1小時的人”。同時，因為學(xué)習(xí)、休假等原因在調(diào)查周內(nèi)暫時處于未工作狀態(tài)的，但有工作單位或崗位的人員，以及因臨時停工放假、單位不景氣放假等原因在調(diào)查周內(nèi)暫時處于未工作狀態(tài)，但不滿三個月的人員，也屬于“就業(yè)人口”。

　　我國對于就業(yè)人口的統(tǒng)計并沒有年齡上限，不以退休年齡為界定，同時也不限于在正規(guī)單位工作。

　　本組文/本報記者 張欽