“三個(gè)融通”帶來(lái)“皖美”嬗變——安徽實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略觀察
新華社合肥11月10日電 題：“三個(gè)融通”帶來(lái)“皖美”嬗變——安徽實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略觀察
記者王圣志、徐海濤
新時(shí)代呼喚新作為，新理念塑造“新安徽”。
打造世界級(jí)大科學(xué)裝置集中區(qū)，構(gòu)建“從沙子到整機(jī)”的IT創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，全國(guó)首創(chuàng)“林長(zhǎng)制”推進(jìn)生態(tài)文明，每年新增財(cái)力8成以上用于改善民生……
2016年4月，習(xí)近平總書(shū)記到安徽調(diào)研時(shí)，勉勵(lì)安徽“加強(qiáng)改革創(chuàng)新，努力闖出新路”。按照總書(shū)記指引的方向，安徽正發(fā)生深刻而積極的變化，新突破、新業(yè)態(tài)、新格局讓人耳目一新。在高質(zhì)量發(fā)展之路上，安徽步履鏗鏘。
融通“科技創(chuàng)新鏈”催生高新產(chǎn)業(yè)群
“總步數(shù)99.25億步,總里程690.9萬(wàn)公里。”這是記者日前在安徽華米科技公司看到的數(shù)字，在這家公司的統(tǒng)計(jì)屏上，實(shí)時(shí)跳動(dòng)著全國(guó)所有小米手環(huán)用戶的運(yùn)動(dòng)成績(jī)。這樣的大數(shù)據(jù)，對(duì)分析國(guó)民運(yùn)動(dòng)量，給予健康指導(dǎo)很有意義。
這家由安徽本地大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)辦的創(chuàng)新型企業(yè)，去年成功在美國(guó)紐交所上市。
“沒(méi)有好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，公司不可能有今天。”該公司副總裁章曉軍說(shuō)，創(chuàng)業(yè)之初，公司一度資金斷流，當(dāng)?shù)卣c銀行合作推出“創(chuàng)新貸”，給予華米1000多萬(wàn)元低息貸款。
為從根本上“轉(zhuǎn)換動(dòng)能”提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，安徽近年來(lái)花大力氣融通從科技到產(chǎn)業(yè)的“創(chuàng)新鏈”。
在建成同步輻射加速器、全超導(dǎo)托卡馬克核聚變、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)大科學(xué)裝置基礎(chǔ)上，安徽于去年底開(kāi)建第四個(gè)大科學(xué)裝置聚變堆主機(jī)系統(tǒng)研究設(shè)施，并啟動(dòng)合肥先進(jìn)光源、大氣環(huán)境立體探測(cè)、強(qiáng)光磁等一批大科學(xué)裝置的預(yù)研。目標(biāo)在未來(lái)建成一個(gè)約10平方公里的世界級(jí)大科學(xué)裝置集中區(qū)，向全球提供科研服務(wù)。
安徽設(shè)立運(yùn)營(yíng)規(guī)模100億元的量子產(chǎn)業(yè)基金，組建規(guī)模20億元科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，建設(shè)集知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)交易、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)孵化一體的“安徽創(chuàng)新館”……制度創(chuàng)新激發(fā)市場(chǎng)力量。
融通創(chuàng)新鏈，催生產(chǎn)業(yè)鏈。目前安徽已初步形成“從沙子到整機(jī)”的IT產(chǎn)業(yè)鏈，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。今年前三季度，安徽電子信息業(yè)增加值增長(zhǎng)25.8%，拉動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15.2%，GDP增長(zhǎng)7.8%，GDP能耗預(yù)計(jì)下降3.5%以上。
融通“生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈” 培育綠色增長(zhǎng)極
一邊是滔滔江水，一邊是十里燈火、流光溢彩，夜幕下的長(zhǎng)江與青弋江交匯處，古老的中江塔與現(xiàn)代感的“魚(yú)米之鄉(xiāng)橋”交相輝映……蕪湖“十里江灣”美景宜人。
過(guò)去，這里是長(zhǎng)江岸邊的小碼頭、采砂點(diǎn)、修船作坊密布，菜地、養(yǎng)雞養(yǎng)鴨場(chǎng)、垃圾堆混雜。
2017年以來(lái)，蕪湖對(duì)北起青弋江、南至澛港大橋的“十里江灣”進(jìn)行整治，共拆除200多個(gè)非法碼頭、采砂點(diǎn)，清理長(zhǎng)江干流岸線近30公里。將防洪與景觀銜接，通過(guò)生態(tài)修復(fù)形成一個(gè)展現(xiàn)長(zhǎng)江文化的生態(tài)長(zhǎng)廊，旅游經(jīng)濟(jì)勃興。
“我們認(rèn)真貫徹總書(shū)記‘要把好山好水保護(hù)好’的重要指示，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，努力探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。”安徽省委主要負(fù)責(zé)人介紹，安徽出臺(tái)了“水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)”的美麗長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)意見(jiàn)，推進(jìn)沿江1公里、5公里、15公里岸線分級(jí)管控。淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃的安徽實(shí)施方案，也在全力推進(jìn)中。
今年1到9月，長(zhǎng)江流域安徽段國(guó)家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到81.4%，為2016年以來(lái)的最高值。
近兩年來(lái)，安徽探索推廣以“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”為內(nèi)容的林長(zhǎng)制改革，全省設(shè)立五級(jí)林長(zhǎng)52122名，實(shí)現(xiàn)了一山一坡、一園一林都有專員專管。在全國(guó)率先探索跨省域新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，2012年以來(lái)新安江水質(zhì)常年優(yōu)于地表水Ⅱ類、接近I類，每年注入浙江千島湖優(yōu)質(zhì)水量70億方。
融通“紅利共享路” 城鄉(xiāng)共振惠民生
今年9月28日，規(guī)劃面積達(dá)15.3平方公里的合肥城市中央公園項(xiàng)目正式開(kāi)工。
這里原是老駱崗機(jī)場(chǎng)，地處連接新老城區(qū)的核心區(qū)域，區(qū)位優(yōu)越、商業(yè)價(jià)值高。安徽省委省政府經(jīng)多次調(diào)研論證，決心將此地建設(shè)為城市公園。
“要讓這里成為留給子孫后代一塊‘幸福綠肺’的情懷之作，成為順應(yīng)人民對(duì)美好生活向往的民心工程。”安徽省委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。
黨的十八大以來(lái)，安徽將每年新增財(cái)力的80%以上用于改善民生，大力實(shí)施33項(xiàng)民生工程，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保障體系日臻完善。以大別山等革命老區(qū)為首位重點(diǎn)，安徽統(tǒng)籌推進(jìn)皖北地區(qū)、沿淮行蓄洪區(qū)等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，全省貧困人口由2012年的679.1萬(wàn)人減少到2018年底的49.8萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從9.1%降至0.93%。
“我以前做夢(mèng)也沒(méi)想過(guò)，能在自己家里搞旅游，會(huì)有城里人來(lái)我家住宿吃飯。”安徽池州市磯灘鄉(xiāng)洪墩村62歲的貧困戶林雙根說(shuō)。他曾長(zhǎng)期在外打工，后來(lái)政府實(shí)施生態(tài)移民搬遷，全村住房“換新”，村民搞起了旅游。林雙根家將一間住房改成客房，去年掙了3萬(wàn)多元。今年他又騰出一間房，準(zhǔn)備裝修用于旅游。
發(fā)展依靠人民，成果惠及民生。安徽高質(zhì)量發(fā)展之路，越走越寬廣。
