工人日?qǐng)?bào)：為人口精準(zhǔn)畫像，人口普查關(guān)系你我他

　　原標(biāo)題：【社評(píng)】為人口精準(zhǔn)畫像，人口普查關(guān)系你我他

　　小到家附近的幼兒園學(xué)位應(yīng)該有多少、城市新區(qū)應(yīng)建幾個(gè)公園，大到農(nóng)村留守兒童和老人由誰(shuí)照顧、養(yǎng)老金會(huì)不會(huì)面臨支付危機(jī)、要不要延長(zhǎng)退休年齡，諸如此類的問(wèn)題都需要借助人口普查的數(shù)據(jù)作出相應(yīng)決策。

　　據(jù)近日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，“為啥國(guó)家要搜集這么多信息？還能不能有點(diǎn)隱私？”“查清楚人口就好，為啥還要‘查房’？”針對(duì)2020年將開展的第七次全國(guó)人口普查，不少人發(fā)出這樣的擔(dān)憂。據(jù)悉，此次普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，包括姓名、公民身份證號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房等情況。

　　“進(jìn)家點(diǎn)名查戶口”是很多人對(duì)人口普查的印象，而很多人并不太明白它對(duì)百姓生活的深刻影響。小到家附近的幼兒園學(xué)位應(yīng)該有多少、城市新區(qū)應(yīng)建幾個(gè)公園，大到農(nóng)村留守兒童和老人由誰(shuí)照顧、養(yǎng)老金會(huì)不會(huì)面臨支付危機(jī)、要不要延長(zhǎng)退休年齡，諸如此類的問(wèn)題都需要借助人口普查的數(shù)據(jù)作出相應(yīng)決策。

　　作為摸清我國(guó)人口家底的重要手段，十年一次的人口普查、五年一次的1%人口抽樣調(diào)查、每年的1‰人口抽樣調(diào)查，構(gòu)成了我國(guó)基本的人口調(diào)查體系。

　　面對(duì)新一輪的人口普查，如何讓更多人了解人口普查的現(xiàn)實(shí)作用和重要意義，關(guān)系到公眾能否積極參與和配合，關(guān)系到相關(guān)工作能否順利進(jìn)行。

　　人口普查工作利國(guó)利民。對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，準(zhǔn)確的人口普查數(shù)據(jù)是制定和完善未來(lái)收入、消費(fèi)、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)保障等政策措施的基礎(chǔ)，也為教育和醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局、兒童和老年人服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布、城鄉(xiāng)道路建設(shè)等提供決策依據(jù)。對(duì)公民個(gè)人來(lái)說(shuō)，每個(gè)人都是人口普查的最終受益者，普查的數(shù)據(jù)信息不僅有助于個(gè)人精準(zhǔn)、及時(shí)地享受相關(guān)民生政策、基本公共服務(wù)和社會(huì)保障，也在一定程度上影響著求學(xué)、就業(yè)等個(gè)人選擇和生活走向。

　　在很多重大決策中，人口普查都發(fā)揮了重要的“探頭”作用。例如，據(jù)第六次全國(guó)人口普查顯示，我國(guó)約有1300萬(wàn)人口沒有戶口，占全國(guó)總?cè)丝跀?shù)量的1%。2016年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳公布了《關(guān)于解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題的意見》，決定為八類無(wú)戶籍人員落戶，這無(wú)疑是社會(huì)治理的進(jìn)步。

　　沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，更談不上決策權(quán)。眼下的改革和社會(huì)治理，說(shuō)到底都是在做人的工作，都是為了更好地服務(wù)于人。掌握客觀準(zhǔn)確的人口普查數(shù)據(jù)是最基礎(chǔ)的不可或缺的環(huán)節(jié)。

　　人口普查是一場(chǎng)全民總動(dòng)員。當(dāng)公眾對(duì)人口普查有了更加全面深刻的認(rèn)識(shí)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)工作并非事不關(guān)己，而是個(gè)體對(duì)國(guó)家應(yīng)盡到的一份責(zé)任和義務(wù)。關(guān)注人口普查，就是關(guān)心自己的生活。

　　人口普查的順利進(jìn)行，也考驗(yàn)著職能部門的能力與智慧，包括守好信息采集邊界、及時(shí)解疑釋惑、隨時(shí)傾聽反饋等。目前，面對(duì)公眾為何既要“查人”還要“查房”的質(zhì)疑，相關(guān)負(fù)責(zé)人已作出詳細(xì)回應(yīng)。針對(duì)公眾的隱私泄露擔(dān)憂，相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示將全流程加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員一旦不嚴(yán)格履行保密義務(wù)，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。同時(shí)，人口普查的工作方式也在不斷調(diào)整升級(jí)，此次普查將全面采用電子化數(shù)據(jù)采集方式。而數(shù)據(jù)采集之后如何使用，相關(guān)方面也要及時(shí)做好信息公開。

　　人口普查是在為全國(guó)人口精準(zhǔn)畫像，是在為高質(zhì)量發(fā)展繪制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。利用好這一“算法”工具，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中更加精準(zhǔn)、高效發(fā)力，有待各方共同努力。