11月20日，國家統計局正式對外發布第四次全國經濟普查公報。此次普查全面摸清了我國第二產業和第三產業家底，普查結果也反映出經濟結構、市場活力、創新動力等方面的積極變化。

　　全面摸清家底——

　　第二三產業法人單位數翻番

　　根據普查結果，2018年末，全國共有從事第二產業和第三產業活動的法人單位2178.9萬個，與2013年第三次全國經濟普查相比，增長100.7%。

　　“第四次全國經濟普查是中國特色社會主義進入新時代、全面建成小康社會決勝階段開展的一次重大國情國力調查。”國務院第四次全國經濟普查領導小組辦公室副主任、國家統計局副局長鮮祖德說，全國160多萬基層普查人員對我國境內從事第二產業和第三產業的法人單位、產業活動單位和抽取的個體經營戶逐一入戶完成數據采集，全面摸清了我國第二產業和第三產業家底，系統反映了我國經濟社會發展狀況，獲得了寶貴的海量數據，是對國民經濟的一次全面“體檢”，對全面建成小康社會、推進供給側結構性改革等重大改革任務具有重要意義，也將為制定重大發展目標和改革提供科學的數據支持。

　　“從結果看，我國經濟規模與上次經濟普查相比有大幅度提高。”國家統計局新聞發言人毛盛勇說，近年來，我國不斷推進“放管服”改革，深化商事制度改革，優化營商環境，推動大眾創業、萬眾創新，市場環境更好，為企業的創立創新提供了更多便利條件。不管是企業法人單位數、產業活動單位數還是個體經營戶數都出現了大幅增長。

　　經濟結構持續優化——

　　第三產業占比優勢很大

　　鮮祖德表示，我國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動能的攻關期，普查數據很好地反映了經濟結構優化升級、協調發展取得的新進展。例如，從單位數量、從業人員、資產、營業收入等多方面看，第三產業占比均占有很大優勢，作為國民經濟第一大產業實至名歸。

　　從就業人數看，2018年末，全國第二產業和第三產業法人單位從業人員38323.6萬人，比2013年末增長7.6%。其中，第二產業的從業人員下降10.4%，第三產業的從業人員增長28.9%。個體經營戶從業人員14931.2萬人。

　　毛盛勇表示，制造業的從業人員比重在下降，第三產業就業人員比重在大幅度上升。這一方面是由于制造業規模效益在擴大，制造業的勞動生產率在提升，技術在不斷提升，制造業的用工規模總體穩中有降。另一方面，第三產業點多面廣，企業數量大量增加，第三產業吸納就業“蓄水池”的功能在不斷增強。

　　實現效用最大化——

　　修訂GDP初步核算數

　　國家統計局有關負責人表示，將會同各有關方面用好普查數據，推進數據開放共享，確保普查成果取之于民，用之于民，實現效用最大化，為推動高質量發展提供堅實統計保障。

　　根據相關工作部署，根據此次普查的數據，國家將依規對2018年及歷史的GDP數據進行修訂。根據我國現行國民經濟核算制度，我國的年度GDP要進行兩次核算，一次是初步核算，一次是最終核實。當遇到經濟普查年份時，還要根據經濟普查提供的更為全面和詳實的數據，對當年GDP初步核算數進行修訂。

　　國家統計局副局長李曉超表示，2018年是經濟普查年份。普查工作的圓滿完成，為GDP核算提供了范圍全面、內容豐富的基礎數據。國家統計局將依據經濟普查數據和相關部門資料，按照第四次全國經濟普查年度GDP核算方法對2018年GDP初步核算數進行修訂，并于近日公布2018年GDP數據的修訂結果。

　　李曉超說，此次普查后，基礎數據和年度常規統計數據比大大豐富了，數據來源的變化為修訂GDP提供了詳實的基礎。（經濟日報·中國經濟網記者 林火燦）