文化產業實現規模效益雙提升

　　——第四次全國經濟普查系列報告之五

　　第四次全國經濟普查結果顯示，我國文化及相關產業[1]（以下簡稱文化產業）的市場主體數量劇增，產業規模持續擴大，經濟效益穩步提升，就業總量不斷增加，但產業發展的整體水平不高，創新活力不強，距離文化高質量發展要求仍有不少差距。

　　一、市場主體數量大幅增加，經營性文化單位占九成

　　隨著我國文化體制改革的不斷深化和文化發展體制機制的逐步健全，文化市場主體加快培育發展，各類文化單位大量涌現，文化發展的內生動力不斷提高。截止到2018年末，我國共有文化產業法人單位210.3萬個，占全部二、三產業法人單位的9.7%；文化個體經營戶261.4萬戶，占全部個體經營戶的4.2%。與2013年末相比，法人單位數增長了129.0%，個體經營戶數增長了123.4%。文化產業政策紅利的持續釋放，吸引了各類資源要素不斷向文化產業聚集，文化市場主體數量呈現“井噴式”增長，提升了產業發展向好預期。

　　經營性文化產業單位數占九成以上，是推動我國文化發展的主體力量。在全部法人單位中，經營性文化產業法人單位194.8萬個，占全部文化法人單位的92.6%；公益性文化事業法人單位15.5萬個，占7.4%。

　　二、產業規模明顯擴大，新業態加快發展

　　伴隨著市場主體的增多，我國文化產業的資產規模和產出規模也明顯擴大。截止到2018年末，文化產業法人單位擁有資產22.6萬億元，全年實現營業收入13.0萬億元，分別比2013年末增長118.3%和55.5%。特別是文化服務業的產業規模擴大比較明顯，其資產規模和營業收入分別達到16.4萬億元和5.6萬億元，比2013年末分別增長了179.4%和157.8%。

　　文化新業態發展勢頭強勁。文化產品和服務的生產、傳播、消費的數字化、網絡化進程不斷加快。目前廣播電視集成播控、數字內容、動漫游戲、視頻直播、視聽載體、手機出版、互聯網文化娛樂平臺等基于互聯網和移動互聯網的新興文化業態發展強勁，已成為文化產業發展的新動能和新增長點。2018年，全國規模以上文化企業實現營業收入9.7萬億元，其中文化新業態特征比較明顯的16個行業小類[2]共實現營業收入2.1萬億元，比上年增長22.4%，占比為21.5%，比上年提高近4.2個百分點。文化新業態的強勁發展，文化新領域的拓展創新，引領和推動著我國文化產業的發展。

　　三、經濟效益穩步提高，文化核心領域優于相關領域

　　在規模不斷擴大的同時，文化產業經濟效益也穩步提高。2018年，規模以上文化企業法人單位實現的利潤總額為7971.4億元，與2013年相比提高了68.8%，年均增長11.0%。

　　分領域看，文化核心領域[3]實現利潤總額占到七成以上，為5760.2億元，占規模以上全部文化企業利潤總額的72.3%；文化相關領域利潤總額為2211.2億元，占27.7%。文化核心領域的資產利潤率為6.5%，高于文化相關領域的5.8%。其中，經濟效益較好的行業類別是“新聞信息服務”、“內容創作生產”和“文化裝備生產”，其資產利潤率分別為13.3%，8.3%和7.5%。

　　四、就業總量不斷增加，文化服務業吸納能力強

　　文化產業作為拉動我國經濟增長的新興產業，因其行業覆蓋范圍廣、產業鏈條長、關聯效應好，吸納就業能力持續增強。截止到2018年末，我國文化產業從業人員數達2789.3萬人，其中文化法人單位從業人員2055.8萬人，占全國二、三產法人單位從業人員的5.4%；文化個體經營戶從業人員733.5萬人，占全國個體經營戶從業人員的4.9%。與2013年末相比，文化就業總量增長了30.8%，其中文化法人單位從業人員數增長16.8%，文化個體戶從業人員數增長近1倍。

　　文化服務業已成為文化產業就業的主渠道。在文化法人單位從業人員中，共有文化服務業從業人員1213.7萬人，占59.0%，接近六成。在文化個體經營戶從業人員中，文化服務業從業人員354.1萬人，占48.3%，接近一半。

　　五、多種所有制共同發展，社會資本投入力度加大

　　文化產業不同所有制共同發展的格局進一步鞏固，形成推動文化產業發展的合力。2018年末，內資單位208.7萬個，占全部文化產業法人單位的99.2%；從業人員1854.4萬人，占90.2%；擁有資產19.7萬億元，占87.4%；全年營業收入10.3萬億元，占79.3%。外資單位[4]16492個，占0.8%；從業人員201.5萬人，占9.8%；擁有資產2.9萬億元，占12.6%；全年營業收入2.7萬億元，占20.7%。

　　在內資單位中，私營企業[5]發展較快，所占比重較高。文化私營企業數已達到166.2萬個，占全部內資單位數的八成；私營企業從業人員1196.5萬人，占64.5%；擁有資產6.6萬億元，占33.5%；實現營業收入5.8萬億元，占56.1%，占比超過一半。文化產業私營企業發展活力強勁，在吸納就業和創收方面發揮了積極作用。

　　鼓勵和引導非公資本進入文化產業的政策效果進一步顯現。2018年，規模以上文化企業的實收資本為2.2萬億元，其中，國家資本占25.4%、集體資本占1.5%、法人資本占37.1%、個人資本占19.1%、港澳臺資本占8.4%、外商資本占8.2%，公有資本與非公有資本之比已經達到27：73。

　　六、東部地區優勢明顯，中西部發展加快

　　分區域看，東部地區的文化產業法人單位數量占全國的60.0%，從業人員數占61.6%，擁有資產占68.7%，營業收入占73.5%。法人單位數居全國前5位、從業人員數居全國前4位、資產居全國前6位、營業收入居全國前7位的省份均位于東部，東部地區的產業發展優勢明顯。

　　中部地區的法人單位數占全國的22.0%，從業人員數占23.4%，資產占15.4%，營業收入占16.4%；西部地區的法人單位數占全國的18.0%，從業人員數占15.0%，資產占15.9%，營業收入占10.1%。與2013年相比，中、西部地區呈現加快發展態勢，中、西部地區的上述指標占全國比重均有上升，特別是中部地區的從業人員數占比提高了1.9個百分點，法人單位數占比提高了1.6個百分點；西部地區的資產占比提高了4.8個百分點，法人單位數占比提高了3.0個百分點，從業人員數占比提高了2.4個百分點。

　　但也要看到，我國文化產業整體發展水平還不高，創新活力還不強，單位規模集約化水平偏低，地區發展不平衡，產業發展不充分，與建設社會主義文化強國、增強國家文化軟實力的發展目標相比，尚有不少的差距。加快壯大文化市場主體，鼓勵和支持非公有制文化企業發展，深化文化領域供給側結構性改革，推動文化產業從粗放式發展模式向高質量、高層次、精細化發展模式轉換，仍需各方共同發力。

　　注：

　　[1] 根據國家統計局《文化及相關產業分類（2018）》，文化及相關產業是指為社會公眾提供文化產品和文化相關產品的生產活動的集合。范圍包括：一是以文化為核心內容，為直接滿足人們的精神需要而進行的創作、制造、傳播、展示等文化產品（包括貨物和服務）的生產活動，具體包括新聞信息服務、內容創作生產、創意設計服務、文化傳播渠道、文化投資運營和文化娛樂休閑服務等活動；二是為實現文化產品的生產活動所需的文化輔助生產和中介服務、文化裝備生產和文化消費終端生產（包括制造和銷售）等活動。

　　[2]新業態特征明顯的16個行業小類是：廣播電視集成播控，互聯網搜索服務，互聯網其他信息服務，數字出版，其他文化藝術業，動漫、游戲數字內容服務，互聯網游戲服務，多媒體、游戲動漫和數字出版軟件開發，增值電信文化服務，其他文化數字內容服務，互聯網廣告服務，互聯網文化娛樂平臺，版權和文化軟件服務，娛樂用智能無人飛行器制造，可穿戴智能文化設備制造，其他智能文化消費設備制造。

　　[3]文化核心領域包括新聞信息服務、內容創作生產、創意設計服務、文化傳播渠道、文化投資運營、文化娛樂休閑服務等6個行業大類，文化相關領域包括文化輔助生產和中介服務、文化裝備生產、文化消費終端生產等3個行業大類。

　　[4]包括港澳臺商投資單位和外商投資單位。

　　[5]包括私營獨資、私營合伙、私營有限責任和股份有限公司。

　　國家統計局社會科技和文化產業統計司