“一國兩制”是澳門長治久安的最佳制度保障

　　１２月２０日是澳門回歸２０周年紀念日。這２０年，是澳門社會發(fā)展日新月異的２０年，是澳門百姓獲得感不斷提升的２０年。背靠祖國大陸，一國兩制、澳人治澳、高度自治方針的全面貫徹實施，讓這個方圓不足３３公里、人口不足６４萬的小城在激烈的全球競爭中“站起來、富起來、強起來”，成為人均ＧＤＰ位居世界第二的世界旅游休閑中心。２０載的風雨歷程充分證明，“‘一國兩制’是完全行得通、辦得到、得人心的！”。

　　背靠祖國大陸，經濟發(fā)展日漸繁榮

　　回歸前，澳門經濟凋敝，連續(xù)４年負增長。１９９９年，澳門ＧＤＰ為５１８．７２億澳門元，政府財政盈余僅３．２億澳門元。回歸后，與內地的融合發(fā)展讓澳門經濟一改頹勢，２０１８年本地生產總值高達４４４７億澳門元，是回歸時的８倍多，財政盈余５３８．７億澳門元，是回歸初的１６８倍。

　　２００３年非典疫情后，澳門經濟遭受重創(chuàng)，中央政府試點實施個人自由行政策，紓解澳門經濟面臨的壓力；伴隨內地經濟的迅速發(fā)展，澳門經濟出現井噴式發(fā)展，逐步成為世界最發(fā)達富裕的地區(qū)，人均ＧＤＰ從回歸前的１．５萬美元增加至２０１８年的８．３萬美元，遠超美日等國。

　　近年來，澳門推進經濟適度多元發(fā)展，經濟和產業(yè)結構更加靈活多元，抵御風險能力顯著提高。２０１３年至２０１８年，博彩業(yè)增加值占澳門整體經濟的比例從６３％下降到５０％。今年２月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺，將澳門列為大灣區(qū)發(fā)展建設的四個“中心城市”之一，更為澳門的蓬勃發(fā)展帶來千載難逢的機遇，一個富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群將化為現實。

　　關注社會民生，百姓生活不斷提高

　　民心是最大的政治。回歸前，澳門治安問題嚴重，失業(yè)率高企，社會弊病叢生，營商環(huán)境更是無從談起。回歸以后，澳門政治穩(wěn)定，社會治安不斷改善，外部投資蜂擁而至，失業(yè)率從回歸之初的６．３％下降到２０１８年的１．８％。

　　《澳門特別行政區(qū)五年發(fā)展規(guī)劃（２０１６－２０２０年）》將民生擺在最重要的位置，在“未來五年經濟社會發(fā)展主要目標的項目”共２１項中，民生項目占了１６項。良好的民生保障政策之下，澳門的居民人均預期壽命超過８０歲，初級衛(wèi)生保障體系被世界衛(wèi)生組織評為“太平洋地區(qū)典范”。２０１８年，特區(qū)政府在社會保障方面開支達１８０．５億澳門，覆蓋了澳門人養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、交通等多個方面。

　　貫徹特區(qū)基本法，法制建設更加完善

　　澳門的繁榮發(fā)展離不開穩(wěn)定的內外部環(huán)境，貫徹實施《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》是依法行政的基石。２０年來，中央政府始終堅持實行“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針，不干預特區(qū)政府自治范圍內的事務，堅決支持澳門特區(qū)政府嚴格依法行政。回歸以來，澳門特區(qū)政府推動制定了６２７部行政法規(guī)，特區(qū)立法會制定頒布２９０部法律，特別是２００９年順利完成基本法第２３條立法，制定《維護國家安全法》，為澳門的長治久安奠定堅實基礎。

　　回歸２０年，是澳門融入國家發(fā)展大局、共享祖國繁榮富強的真實寫照，“路子對、政策好、身段靈、人心齊”，是澳門實現經濟更穩(wěn)、民生更實、法治更強的最佳注解。澳門的經驗證明，堅決維護憲法和基本法權威，堅決貫徹實施好“一國兩制”是實現澳門長治久安的最佳制度安排，也是中國解決歷史遺留問題、實現國家和平統(tǒng)一的最佳方式。（卜衛(wèi)軍）