英國尋求為經(jīng)濟發(fā)展注入新動能

　　本報駐英國記者 強 薇

　　英國國家統(tǒng)計局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年英國國內(nèi)生產(chǎn)總值增速為1.4%，較2018年1.3%的增速略有回升。然而受“脫歐”等不確定因素影響，2019年第四季度英國經(jīng)濟環(huán)比增長為零。為提振經(jīng)濟，英國政府“多管齊下”，尋求為經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。

　　歐盟是英國最大的貿(mào)易伙伴。正式“脫歐”后，英國與歐盟的貿(mào)易關系進入過渡期，與主要貿(mào)易伙伴的自貿(mào)規(guī)則也將發(fā)生改變；其次，英國超四成金融服務的出口面向歐盟。“脫歐”后，英國金融企業(yè)在歐盟享有的準入程度將下降，其金融業(yè)的國際地位可能受到?jīng)_擊。“脫歐”也將加劇英國勞動力短缺問題。

　　面對諸多不確定因素，英國政府出臺多項措施，積極挖掘經(jīng)濟增長內(nèi)生動力。近日，英國首相鮑里斯·約翰遜宣布重啟高鐵二號線項目的建設計劃。據(jù)估計，該項目建設期間將創(chuàng)造數(shù)千個就業(yè)機會。建成后，項目將大大提升整條線路的列車運力，有助于提振英國經(jīng)濟。

　　此外，英國政府還計劃興建10個自由港，預計于2021年投入使用。自由港將為入駐企業(yè)提供關稅優(yōu)惠政策，并采取多種舉措，加大對自由港內(nèi)基礎設施建設的投資力度，降低人工成本。英國財政部第一副大臣里希·蘇納克表示，自由港建設將有助于釋放英國的就業(yè)、投資等經(jīng)濟潛力。

　　當前，英國與歐盟的貿(mào)易談判尚未展開。不少英國專家認為，在2020年底前與歐盟達成全面的貿(mào)易協(xié)議非常困難。倫敦大學法學院院長彼得·埃克豪特表示：“一旦離開單一市場，英國生產(chǎn)商將要權衡，未來是關注國內(nèi)市場還是轉(zhuǎn)向歐盟市場。”另一方面，2020年全球經(jīng)濟雖然有回暖跡象，但增長率仍在低位徘徊。此前，國際貨幣基金組織將今年的全球經(jīng)濟增速下調(diào)為3.3%，歐元區(qū)經(jīng)濟增速則為1.3%，二者較去年10月的預測均下調(diào)了0.1個百分點。這也將一定程度上制約英國經(jīng)濟增長。

　　此前，英國財政大臣賽義德·賈維德宣布，英國經(jīng)濟增長目標為每年2.7%至2.8%，但英國央行行長馬克·卡尼認為，英國經(jīng)濟增速只能保持在1%到1.5%之間。英國國家經(jīng)濟與社會研究所宏觀經(jīng)濟預測部門主任加里·揚表示：“英國經(jīng)濟增長率想要獲得提升，必須提高生產(chǎn)率，尤其是相對落后地區(qū)的生產(chǎn)率。”

　　不過，今年1月，英國央行貨幣政策委員會將基準利率維持在0.75%不變，顯示出央行對本國經(jīng)濟的信心。英國《衛(wèi)報》表示，目前看來，受企業(yè)投資意愿回升、服務業(yè)穩(wěn)健增長等利好因素影響，英國經(jīng)濟有望于第一季度實現(xiàn)反彈，今年的整體增長也將高于去年。“脫歐”后的英國在貿(mào)易、移民、區(qū)域政策等方面的規(guī)劃將對其經(jīng)濟產(chǎn)生直接的影響，2020年將是英國的關鍵一年。

　　(本報倫敦電)