習(xí)近平總書(shū)記多次提出，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)可以搞“揭榜掛帥”，英雄不論出處，誰(shuí)有本事誰(shuí)就揭榜。今年全國(guó)兩會(huì)，“揭榜掛帥”又成為熱詞之一。在提到提高科技創(chuàng)新支撐能力時(shí)，政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“實(shí)行重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目‘揭榜掛帥’，誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干”。

　　重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目“揭榜掛帥”，誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干，話說(shuō)得夠直白，釋放出的信號(hào)也很清晰，那就是要打破人才機(jī)制上的條條框框，深度激發(fā)國(guó)家科技創(chuàng)新能力。懸賞制模式，體現(xiàn)了以重大需求為引導(dǎo)、以競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為手段、以解決問(wèn)題為目標(biāo)的思路，彰顯了國(guó)家尊重科學(xué)、實(shí)事求是，破除人才論資排輩的決心。

　　一百多年前，龔自珍發(fā)出“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才”之期冀，期待著優(yōu)秀人才，期待著改革大勢(shì)，一掃人才匱乏、改革不足的沉悶與遲滯。在某種意義上說(shuō)，“揭榜掛帥”正是“不拘一格降人才”的表現(xiàn)。把需要攻關(guān)的技術(shù)項(xiàng)目張出榜來(lái)，誰(shuí)有本事誰(shuí)揭榜，誰(shuí)能沖得上去、拿得下來(lái)，就大膽使用、放心使用。“揭榜掛帥”不但可以進(jìn)行項(xiàng)目攻關(guān)，還能選才用才——英雄不問(wèn)出處，聚天下英才而用之，科技創(chuàng)新也有了汩汩不息的源頭活水。

　　實(shí)踐為此作了佐證：2018年，工信部發(fā)布了《新一代人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)揭榜工作方案》，希望通過(guò)“揭榜掛帥”方式，從眾多人工智能創(chuàng)新活躍的主體中，遴選一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的單位。隨后，云天勵(lì)飛、曠視、馭勢(shì)科技等一眾AI領(lǐng)域的創(chuàng)新型民企，都拿下了“國(guó)字號(hào)”任務(wù)。其中，云天勵(lì)飛推出的全球首套動(dòng)態(tài)人像識(shí)別系統(tǒng)——云天“深目”，可以實(shí)現(xiàn)“億萬(wàn)人臉、秒級(jí)定位”，獲得了工信部的認(rèn)可。

　　“揭榜掛帥”是一次創(chuàng)新，也是一場(chǎng)改革，對(duì)人才觀念、用人機(jī)制提出更高的要求，因此，必須作出積極呼應(yīng)。

　　“揭榜掛帥”呼喚更開(kāi)放的用人機(jī)制。與傳統(tǒng)的科研路徑相比，“揭榜掛帥”更加靈活，落在用人機(jī)制上，必須更加開(kāi)放。要克服狹隘觀念，以開(kāi)明、開(kāi)放的姿態(tài)，廣開(kāi)門(mén)路、招賢納才，吸引一批急需的、有真才實(shí)學(xué)、年富力強(qiáng)的創(chuàng)新型專業(yè)人才；要更新用人機(jī)制，按照“不求所有、但求所得”和“不求所在、但求所用”的原則，打破國(guó)籍、戶籍、身份、學(xué)歷、年齡等限制，形成唯才是舉的用人機(jī)制。對(duì)待特殊人才要有特殊政策，不能求全責(zé)備、論資排輩，更不能用一把尺子量到底。關(guān)鍵是把好鋼用在刀刃上，人盡其才、才盡其用。

　　“揭榜掛帥”需要更公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心，也是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基石，人才市場(chǎng)亦如此。有競(jìng)爭(zhēng)才有比較，才能為“帥位”找到最佳的“揭榜者”；有競(jìng)爭(zhēng)才有進(jìn)步，才能讓“揭榜者”有緊迫感與進(jìn)取心。人才競(jìng)爭(zhēng)必須是公開(kāi)的、透明的、公平的，用公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制遴選揭榜者，不能先入為主或任人唯親，借“揭榜掛帥”之名行“內(nèi)部流傳”之實(shí)。

　　“揭榜掛帥”吁求更科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。“是馬也，雖有千里之能，食不飽，力不足，才美不外見(jiàn)”。“揭榜掛帥”是否有效，科學(xué)高效的分配激勵(lì)機(jī)制是關(guān)鍵，要讓有才者有位、有位者有得。隨著創(chuàng)新型人才由“揭榜者”到“掛帥位”的轉(zhuǎn)變，必然要遵循效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，堅(jiān)持激勵(lì)力度與創(chuàng)新工作質(zhì)量或數(shù)量緊密掛鉤，形成向“帥位”人才傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制，讓“揭榜掛帥”者政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、社會(huì)上受尊重。

　　蓋有非常之功，必待非常之人。世界百年未有之大變局中充滿機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)，我們期待有更多的“揭榜掛帥”英雄脫穎而出、建功立業(yè)，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局，推動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新不斷上新水平。