人民網(wǎng)北京6月3日電 （萬鵬、吳兆飛）中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平6月2日下午主持召開專家學(xué)者座談會，發(fā)表了十分重要的講話。習(xí)近平總書記強調(diào)，只有構(gòu)建起強大的公共衛(wèi)生體系，健全預(yù)警響應(yīng)機制，全面提升防控和救治能力，織密防護網(wǎng)、筑牢筑實隔離墻，才能切實為維護人民健康提供有力保障。如何進一步構(gòu)建強大的公共衛(wèi)生體系？這次座談會習(xí)近平總書記提出哪些新要求？人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者采訪了多位專家學(xué)者進行解讀。

　　織密公共衛(wèi)生體系“防護網(wǎng)” 切實維護人民健康

　　人民安全是國家安全的基石。公共衛(wèi)生體系是保障全民健康的重要一環(huán)，是建設(shè)健康中國不可或缺的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出，在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史進程中，發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)始終處于基礎(chǔ)性地位，同國家整體戰(zhàn)略緊密銜接，發(fā)揮著重要支撐作用。

　　政府工作報告也提到，加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)。堅持生命至上，改革疾病預(yù)防控制體制，完善傳染病直報和預(yù)警系統(tǒng)，堅持及時公開透明發(fā)布疫情信息。

　　“作為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的基礎(chǔ)性工程，衛(wèi)生健康事業(yè)對保障人民群眾的生存和發(fā)展權(quán)利至關(guān)重要，是社會文明進步的基礎(chǔ)。”中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）馬克思主義學(xué)院黨的建設(shè)與社會治理研究中心主任、教授岳奎指出，發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)，不僅是落實黨的十九大提出的“實施健康中國戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容，也是推動衛(wèi)生健康事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，滿足人民日益增長的健康需求的必由之路。

　　今年以來，習(xí)近平總書記在多個場合論及公共衛(wèi)生體系建設(shè)。在中央全面深化改革委員會第十二次會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)，完善重大疫情防控體制機制，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。習(xí)近平總書記在山西考察時強調(diào)，加快補齊這次疫情暴露出的公共衛(wèi)生體系方面的短板弱項，推動社會治理重心向基層下移。

　　南京醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授周業(yè)勤指出，習(xí)近平總書記的系列講話為我國公共衛(wèi)生體系的整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升指明了方向，明確了任務(wù)和方法，為我國建構(gòu)強大有力的公共衛(wèi)生體系提供了科學(xué)的技術(shù)路線圖。“此次座談會上的講話，將疫情防控過程中的社會治理能力納入公共衛(wèi)生體系的能力建設(shè)范疇，與醫(yī)學(xué)防治能力建設(shè)并列，科學(xué)地揭示了疫情防控的實踐邏輯。”周業(yè)勤說。

　　守好愛國衛(wèi)生運動“傳家寶” 向全面社會健康管理轉(zhuǎn)變

　　愛國衛(wèi)生運動是我國的優(yōu)良傳統(tǒng)。習(xí)近平總書記強調(diào)，愛國衛(wèi)生運動是我們黨把群眾路線運用于衛(wèi)生防病工作的成功實踐。要總結(jié)新冠肺炎疫情防控斗爭經(jīng)驗，豐富愛國衛(wèi)生工作內(nèi)涵，創(chuàng)新方式方法，推動從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會健康管理轉(zhuǎn)變，解決好關(guān)系人民健康的全局性、長期性問題。

　　中央黨校（國家行政學(xué)院）督學(xué)、教授洪向華表示，預(yù)防是開展疫情防控工作的主要防控手段，人民群眾是我們打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的最大底氣。這兩個方面是疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果的重要原因。而預(yù)防和全民參與防控是我們長期以來開展愛國衛(wèi)生運動積累的成功經(jīng)驗。

　　周業(yè)勤認為，習(xí)近平總書記的講話在強調(diào)醫(yī)學(xué)防控能力建設(shè)的基礎(chǔ)上，提出了疫情防控中的社會治理能力建設(shè)，創(chuàng)新了公共衛(wèi)生體系建設(shè)理論，為我國建構(gòu)強大有力的公共衛(wèi)生體系提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。

　　此次疫情防控斗爭，愛國衛(wèi)生運動的作用得到有效彰顯，基層黨組織和基層干部廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施，構(gòu)筑起了群防群治的嚴密防線。

　　“通過依靠群眾、動員群眾開展愛國衛(wèi)生運動，疫情防控工作形成了群防群控、全民參與的良好局面，為疫情防控凝聚起了磅礴的人民力量。開展愛國衛(wèi)生運動是要組織全社會力量，運用群眾路線的方法，宣傳普及衛(wèi)生常識，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，使群眾強化健康意識，養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣，達到預(yù)防疾病，提高生存環(huán)境和生活質(zhì)量的目的。”山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長、教授鄭敬斌表示。

　　黨的十八大以來，黨中央明確了新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針。新時代如何更好地發(fā)動群眾開展愛國衛(wèi)生運動？

　　“新時代開展愛國衛(wèi)生運動、動員人民群眾，要結(jié)合新時代的新特點與新任務(wù)，既要發(fā)揮好傳統(tǒng)體制和組織的優(yōu)勢，又要激活新生的機制和力量的優(yōu)勢，發(fā)揮好愛國衛(wèi)生運動這個‘傳家寶’的作用。”中國社會科學(xué)院政治學(xué)研究所當代中國政治研究室主任、研究員樊鵬表示，我們不僅要織密防控網(wǎng)絡(luò)，推動工作力量下沉，而且要積極利用一切思想的、組織的和技術(shù)的手段，廣泛動員城鄉(xiāng)基層社區(qū)、社會組織和普通群眾全方位、多層次參與疫情防控。這是推動愛國衛(wèi)生運動創(chuàng)新發(fā)展的具體舉措，也是愛國衛(wèi)生運動順應(yīng)新時代國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求的新發(fā)展。

　　培養(yǎng)疾控人才隊伍“生力軍” 增強醫(yī)療衛(wèi)生科研能力

　　硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。座談會上習(xí)近平總書記強調(diào)，要加強疾控人才隊伍建設(shè)，建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾控體系的人才培養(yǎng)使用機制，穩(wěn)定基層疾控隊伍。

　　習(xí)近平總書記對疾控人才隊伍建設(shè)高度關(guān)注。近日，習(xí)近平總書記給袁隆平、鐘南山、葉培建等25位科技工作者代表回信，對廣大科技工作者在疫情防控斗爭中的表現(xiàn)給予了高度肯定，這其中就有衛(wèi)生領(lǐng)域的學(xué)者人才。培養(yǎng)疾控人才隊伍“生力軍”，是增強醫(yī)療衛(wèi)生科研能力的重要途徑。

　　兩會期間，習(xí)近平總書記在參加湖北代表團審議時就強調(diào)，建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾控體系的人才培養(yǎng)使用機制，增強一線疾控人員的榮譽感和使命感。

　　“衛(wèi)生健康作為一項事業(yè)是一個系統(tǒng)工程，需要強化技術(shù)、能力、人才儲備。沒有一批穩(wěn)定的、高水平的人才隊伍，難以支撐公共衛(wèi)生事業(yè)的永續(xù)發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生作為一個學(xué)科，是面向人群、強調(diào)現(xiàn)場、注重理論與實踐相結(jié)合的應(yīng)用性學(xué)科，應(yīng)重視人才的實踐能力和解決問題的能力。習(xí)近平總書記的重要講話對于更廣泛意義上思考和改善加強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)人才隊伍建設(shè)、促進公共衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，同樣極具重大指導(dǎo)意義。”樊鵬在采訪中告訴記者。

　　那么具體到完善人才培養(yǎng)使用機制上，又該如何提升人才和科研隊伍的能力？如何培養(yǎng)和造就高素質(zhì)、專業(yè)化的人才隊伍？

　　岳奎認為，一是進一步出臺激勵措施，重大項目、重大人才激勵措施適當向基層、艱苦貧困地區(qū)傾斜，不斷增強基層公共衛(wèi)生人才的服務(wù)能力和服務(wù)水平。二是加大公共衛(wèi)生人才的培養(yǎng)力度，高校應(yīng)該充分發(fā)揮公共衛(wèi)生教育的資源優(yōu)勢，在教學(xué)資源組織、培訓(xùn)模式和內(nèi)容的制定方面進行完善，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，要進一步加強在崗人員培訓(xùn)，建立健全公共衛(wèi)生人才職前職后一體化教育體系。