作者：倪明勝（天津市委黨校群團(tuán)教研部副主任、教授，天津市中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心特聘研究員）

　　人民是我們黨的“源”和“本”，是我們黨執(zhí)政的最大底氣。在這次疫情防控斗爭實(shí)踐中，我們黨始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，用實(shí)際行動(dòng)書寫“人民至上、生命至上”的抗疫答卷。習(xí)近平總書記日前在主持召開專家學(xué)者座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“人民安全是國家安全的基石。要強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，時(shí)刻防范衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。”當(dāng)前，總結(jié)疫情防控斗爭經(jīng)驗(yàn)，牢固樹立人民至上、生命至上理念，加緊織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢筑實(shí)隔離墻，以強(qiáng)大的公共安全防線全周期維護(hù)和保障人民生命安全和身體健康，顯得尤其關(guān)鍵和重要。

　　堅(jiān)持人民至上，始終為了人民，織密織牢公共衛(wèi)生安全防護(hù)網(wǎng)。堅(jiān)持人民至上的價(jià)值邏輯，關(guān)鍵一條就是要始終做到為了人民，把人民的利益始終放在心中最高位置。對(duì)于黨和政府而言，就是要貫徹落實(shí)好立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，自覺樹立和踐行以人民為中心的價(jià)值取向。因此，著眼“后疫情時(shí)代”，應(yīng)秉持人民至上、生命至上價(jià)值理念，自覺踐行始終為了人民的政治立場和初心使命，不斷優(yōu)化體制機(jī)制、強(qiáng)化系統(tǒng)重塑、明確功能定位、提升專業(yè)能力，切實(shí)保護(hù)人民生命安全和身體健康。當(dāng)前，要基于對(duì)這次疫情暴露出的公共衛(wèi)生體系所存在的短板與不足，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，以問題聚焦倒逼改革，加緊完善疾病預(yù)防控制體系，健全完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)，優(yōu)化疫情監(jiān)測預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和協(xié)同應(yīng)對(duì)機(jī)制，打通整合各方人員、機(jī)構(gòu)、信息和資源，建立多點(diǎn)面立體化監(jiān)督監(jiān)管制約機(jī)制，加緊構(gòu)建起集中統(tǒng)一、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的現(xiàn)代化公共衛(wèi)生體系，切實(shí)織牢織密公共衛(wèi)生安全防護(hù)網(wǎng)。

　　堅(jiān)持人民至上，緊緊依靠人民，激發(fā)聯(lián)防聯(lián)控的基層治理效能。人民是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步變革的主體性力量。堅(jiān)持人民至上，要不斷激發(fā)調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性創(chuàng)造性，切實(shí)依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。中國共產(chǎn)黨能夠發(fā)展到今天，跨過各種溝坎，應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不斷取得新的勝利，靠的就是人民群眾的擁護(hù)支持和廣泛參與。這次疫情防控，我們通過充分凝聚群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，以有效的聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭。堅(jiān)持人民至上，要切實(shí)尊重和發(fā)揮人民群眾的主體性地位，切實(shí)走好走新走實(shí)群眾路線。要結(jié)合常態(tài)化疫情防控，突出強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷激發(fā)人民的智慧力量，建立健全聯(lián)防聯(lián)控群防群治的長效機(jī)制，有效發(fā)揮街鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)基層哨點(diǎn)作用。要不斷完善優(yōu)化基層疾病預(yù)防控制職責(zé)，健全疾控機(jī)構(gòu)與城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，依靠人民不斷夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎(chǔ)，將制度優(yōu)勢切實(shí)轉(zhuǎn)化為基層治理效能。

　　堅(jiān)持人民至上，不斷造福人民，全面提升疾病防控和救治能力。堅(jiān)持人民至上，要以造福人民作為最大政績，把增進(jìn)人民福祉和回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往作為根本目的。顯然，為什么人的問題是一個(gè)根本性問題，能否基于人民立場去維護(hù)人民利益、去造福人民，成為檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)的試金石。這次疫情防控，人民至上、生命至上的理念展現(xiàn)得淋漓盡致。當(dāng)前，各級(jí)黨委和政府要以造福人民為最大政績，要深刻認(rèn)識(shí)防范化解公共衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的緊迫性，對(duì)國之大者心中有數(shù)，強(qiáng)化底線思維和憂患意識(shí)，科學(xué)統(tǒng)籌建立健全分級(jí)、分層、分流的重大疫情救治機(jī)制，建立完善城鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)應(yīng)急救助和醫(yī)療救治綜合儲(chǔ)備能力，特別是要提高中醫(yī)院應(yīng)急和救治綜合響應(yīng)能力，通過精準(zhǔn)有效地加強(qiáng)制度體系建設(shè)，不斷提高疾病防控和救治能力，全面提升應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的綜合能力水平。

　　永葆黨同人民的血肉聯(lián)系，我們黨才能不斷夯實(shí)執(zhí)政根基。各級(jí)黨組織和黨員干部要始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，加緊構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，為保護(hù)人民健康、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

　　《光明日報(bào)》（ 2020年06月24日 02版）