【大國(guó)小鮮@基層之治】

　　法制網(wǎng)特約評(píng)論員 王傳濤

　　基層是服務(wù)群眾的第一線,是國(guó)家治理的最末端,因此,基層治理的科學(xué)化水平體現(xiàn)整個(gè)國(guó)家的治理能力,基層治理工作必須努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

　　近年來,我國(guó)蓬勃興起信息化網(wǎng)絡(luò)化智能化大潮,大數(shù)據(jù)應(yīng)用已經(jīng)融入到當(dāng)前的基層社會(huì)治理當(dāng)中,許多之前跑斷腿、說破嘴也不一定能辦成的事,放到了互聯(lián)網(wǎng)上就變成了點(diǎn)一點(diǎn)指尖就能完成的事;許多基層治理的難題,也隨著科技化、智慧化手段的運(yùn)用,變得效率更高、效果更好。但是,基層治理與大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合仍然還有很大的潛力和空間——基層治理永遠(yuǎn)在路上,基層治理的科技賦能也永遠(yuǎn)在路上。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”的生活,從來不應(yīng)該只是白領(lǐng)和年輕人的專利,內(nèi)容也不應(yīng)該只包括能夠?qū)崿F(xiàn)便利地叫外賣、便利地打車、便利地訂票以及住宿,應(yīng)該涉及到更深層次的、更廣闊的民生領(lǐng)域。此次“大國(guó)小鮮@基層之治”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng)走過的五省八市范圍內(nèi),就涌現(xiàn)出來許多“基層治理+科技賦能”的生動(dòng)案例。

　　比如,南昌公安用5G技術(shù)打造了國(guó)內(nèi)首個(gè)利用5G技術(shù)的智慧指揮平臺(tái)。該平臺(tái)將多網(wǎng)融合在一線,實(shí)現(xiàn)人防、技防的有機(jī)結(jié)合,提高了公安系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件、重大活動(dòng)保障等事件中快速反應(yīng)能力、指揮調(diào)度能力、防范處置能力。應(yīng)該說,這是將技術(shù)用到基層治理的典型案例,必將有利于更好地保障百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全,這樣的做法完全可以在條件允許的前提下,普及開來。

　　再比如,義烏構(gòu)建了“黨建+單元+警務(wù)”的基層社會(huì)治理模式,社區(qū)黨群服務(wù)、業(yè)主或樓長(zhǎng)以及基層公安人員,都可以在簡(jiǎn)單的微信平臺(tái)上實(shí)時(shí)共享一些涉及到民生的小事,讓小事不出村、不出小區(qū)、不出村委會(huì)或居委會(huì),不至于進(jìn)一步激化矛盾。這也是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提升基層矛盾化解的有效方式。

　　再比如,杭州法院通過“一碼解糾紛”“調(diào)解云平臺(tái)”等妙招,用大數(shù)據(jù)賦能矛盾糾紛化解。調(diào)解員及時(shí)通過“一碼解糾紛(訴訟)”平臺(tái)進(jìn)行調(diào)解,最終雙方達(dá)成一致,并掃描二維碼完成了包括簽字確認(rèn)在內(nèi)的所有調(diào)解手續(xù),不僅僅提升了法院受理案件的處理效率,也及時(shí)有效化解了基層矛盾。這也是“基層治理+科技賦能”的成功案例。

　　其實(shí),“基層治理+科技賦能”的案例,還有許多。在這里不再一一列舉。

　　黨的十九屆五中全會(huì)提出了十四五期間“社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高”以及“堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步”等宏偉目標(biāo)�？梢哉f,在基層治理層面,科技賦能之路、創(chuàng)新之路,永無止境——這樣的基層治理會(huì)更加有精度更加有速度,也更加有溫度更加有高度。