河北阜平有效構建產業扶貧體系

　　近年來，河北省阜平縣立足資源稟賦，科學全域規劃，有效構建了以食用菌、高效林果、家庭手工業為主導，其他扶貧產業為補充的“長短結合、多點支撐、綠色循環”的扶貧產業體系，產業項目和產業支持政策措施實現貧困戶全覆蓋，為鞏固提升全縣脫貧成果、推動脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接奠定了堅實基礎。

　　今日工作參考欄目為您帶來，河北省阜平縣發展三大產業實現貧困戶全覆蓋的經驗。

　　組織推動巧布局

　　阜平縣地處太行山東麓，山區冷涼的氣候、優良的生態環境、豐富的木料資源是發展食用菌的優勢條件，而這種勞動密集型產業可廣泛吸納貧困群眾參與包棚、制棒、采菇、分揀、運輸等各環節就業，實現群眾穩定增收。

　　阜平縣經過科學規劃，形成了“一核四帶、百園覆蓋”的發展布局形成。“一核”指的是天生橋千畝現代食用菌產業核心區，它不僅是研發展示區、高效栽培示范區、精深加工產業區，也是帶動群眾增收的致富樣板區；“四帶”分別是城關鎮—城南莊產業帶、平陽—臺峪產業帶、大臺—史家寨—王林口產業帶、龍泉關—天生橋產業帶；“百園”即在夏莊、北果園、吳王口等適宜地區規劃建設100個以上占地200畝以上的產業園區。

　　為了引導資源要素聚集，縣里強化財政資金、金融保險和科技服務支撐。對食用菌生產設施、菌棒購置等方面給予補貼，投入3億元成立惠農擔保公司，與7家銀行合作，共發放金融扶貧貸款5.8億元；與人保財險公司聯辦共保，每個菌棒政府補貼保費60％，兜住生產經營風險；縣級專家組、企業技術員和基層技術員組成三級服務體系，打通了技術服務“最后一公里”，太行山食用菌研究院和太行山農業創新驛站，選育推廣菌種和技術模式。

　　后發追趕強質量

　　阜平林果業雖然發展晚，但是起點高，栽培技術、管理模式和配套設施都比較先進。2016年以來，依托中國農科院和河北農業大學專家技術團隊指導，這里的高效林果全部采用水肥一體化、種植標準化、品種密植矮化等先進技術，在“公司＋基地＋農戶”的管理模式下，統一栽培，統一管理，統一技術，統一標準，統一銷售，確保了果品品質。2020年在政府主導下，建成兩座大型集冷藏、分選、冷鏈物流于一體的林果配套設施。

　　有了以上各項舉措的加持，阜平的山場資源盤活了，現代化高效林果園區建設加速推進。蘋果、桃、梨等高效林果種植近10萬畝，覆蓋全縣121個行政村，帶動群眾1.9萬戶，其中貧困戶9459戶，他們通過務工及土地流轉，戶均年增收9000元。

　　為了推動農產品品牌化建設，阜平縣邀請中國農科院蔬菜所、鄭州果樹所專家以及河北省綠辦主管領導，就“三品一標”認證開展培訓和技術服務，完成了“阜平大棗”“阜平蘋果”“阜平仙桃”“阜平核桃”“阜平板栗”“阜平香菇”等6個地標商標申請，3個農產品地理標志登記申請，1人獲得綠色農產品生產企業內檢員資格。

　　通過“三品一標”認證工作的開展，阜平林果產業的經濟效益明顯提升，品牌意識不斷增強，同時，隨著農產品溯源體系建設的推進，生態農業標準化體系不斷完善。

　　精準施策強聯結

　　創設好市場和農民之間聯結點，才能把貧困群眾嵌牢在利益聯結鏈上。阜平縣堅持以市場為導向、以農民為主體，以貧困村和易地扶貧搬遷小區為主戰場，通過“龍頭企業＋加工廠＋農戶”的帶貧模式，與白溝、雄安、天津等地深度對接合作，發展壯大家庭手工業。

　　截至目前，全縣15人以上加工點發展到221家，覆蓋113個行政村，其中貧困村84個，6800戶家庭（其中建檔立卡貧困戶3155戶）至少有一個勞動力實現就近就地就業，戶均年增收1.8萬元左右。同時，針對行動不便或不能離家的群眾，大力推廣插花、紙盒、手工編織等“小手工活”進農戶，覆蓋農戶2267戶，其中建檔立卡貧困戶1063戶，戶均年增收3000元。

　　除了食用菌、高效林果、家庭手工業等主導扶貧產業，其他扶貧項目也做得風生水起。引進北京野谷硒鴿后，阜平建設了存欄55萬對的全國最大的硒鴿養殖基地；全縣中藥材種植發展到9萬畝；立足紅色歷史和綠色生態優勢，探索形成了“景區帶村＋企業帶戶”的旅游扶貧模式，打造了天生橋、城南莊紀念館、云花溪谷等精品景區，發展了駱駝灣、顧家臺、平石頭、花山等12個“鄉村旅游示范村”；全縣164個貧困村和45個非貧困村實現光伏扶貧全覆蓋。

　　原標題:每日工作參考｜河北阜平有效構建產業扶貧體系