青平：保障黨員權利要做到“三個精準把握”

　　近日，中共中央印發了修訂后的《中國共產黨黨員權利保障條例》（以下簡稱《條例》），并發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。在開局“十四五”開啟新征程之際，中共中央及時修訂印發《條例》既具有很強的現實針對性，又具有深遠的歷史意義。各地區各部門要從微觀層面吃透把準《條例》內容，也要從宏觀層面把握其內在關系。

　　要精準把握權利與義務之間的關系。《條例》明確了黨員應該享有的8個方面基本權利并進一步細化，但如果黨員沒有盡到起碼的義務，那么這些權利也就失去了根基。對此，在學習宣傳和貫徹落實《條例》過程中，要突出黨員權利與義務的辯證統一，切不可斷章取義，不可只講權利而不履行義務。在行使權利的過程中，也要有正確的方式。比如黨員在進行批評、揭發、檢舉以及提出處理、處分要求時，應當通過組織渠道，不得隨意擴散傳播、網絡散布，不得夸大和歪曲事實，更不得捏造事實、誣告陷害。明確了黨員權利與義務的關系之后，黨員才能更好地履行義務，正確地行使權利。

　　要精準把握權利與保障之間的關系。《條例》明確了黨員應有的8項權利，并不意味著可以解決黨員權利行使中的各種問題，在明確細化應有權利的基礎上，還要有嚴實的措施保障。針對黨員行使權利中可能出現的各種問題，《條例》以問題為導向，有針對性地提出了詳實的保障措施。《條例》用一個專章來明確規定了具體的保障措施，并用20條的篇幅進行集中規范。對此，各地區各部門在貫徹落實新修訂的《條例》時，要把工作重點放在保障措施的貫徹落實上。要把黨員的基本權利與黨組織建設作為一個整體來推進落實，不能一味突出權利，而是要夯實黨員正確行使權利的基礎條件。如果沒有完善的保障措施，再細化、再明確的權利也只能是空中樓閣。

　　要精準把握監督與問責之間的關系。無論是黨員權利的行使，還是黨組織的保障措施，都需要嚴抓落實。具體落實過程中，一旦出現有違《條例》的行為，要在第一時間糾正糾偏，確保黨員權利正確行使，確保黨組織職能職責不走樣變形。保障黨員權利是全黨共同責任。新修訂的《條例》對黨委（黨組）、黨的紀律檢查機關、黨的工作機關、黨的基層組織以及領導干部在保障黨員權利方面的職責任務，逐一作出了明確規定，同時也做出了相關紀律要求，明確了相應的追責問責方式。只有嚴格落實行之有效的監督與問責程序，才能保障《條例》規范化落實推進。