教育評(píng)價(jià)的“破”與“立”

　　【知識(shí)界代表委員之聲】

　　光明日?qǐng)?bào)記者晉浩天采訪整理

　　習(xí)近平總書記指出，要圍繞建設(shè)高質(zhì)量教育體系，以教育評(píng)價(jià)改革為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革。

　　北京大學(xué)黨委常務(wù)副書記、醫(yī)學(xué)部黨委書記劉玉村委員：

　　更加注重教師對(duì)教育教學(xué)貢獻(xiàn)

　　教育的目的是培養(yǎng)人，培養(yǎng)國家和社會(huì)需要的人。如何評(píng)價(jià)教育水平、應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)辦好教育至關(guān)重要。隨著時(shí)代變遷，教育評(píng)價(jià)的方式方法也在不斷變化，但教育評(píng)價(jià)的根本規(guī)律不會(huì)改變。對(duì)于有優(yōu)秀辦學(xué)傳統(tǒng)的老學(xué)校，口碑是最好的評(píng)價(jià)，是長期以來人民群眾對(duì)其辦學(xué)實(shí)力、教育水平的最綜合、實(shí)在的評(píng)價(jià)。這是最有溫度的一種評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用也是最具社會(huì)性的。對(duì)于相對(duì)年輕的學(xué)校，一些必要的數(shù)據(jù)和辦學(xué)過程，則是反映其辦學(xué)實(shí)力和教育水平的基本指標(biāo)，是贏得社會(huì)聲譽(yù)的重要憑據(jù)。

　　與此同時(shí)，教師在教學(xué)過程處于主導(dǎo)地位，教師隊(duì)伍質(zhì)量直接影響辦學(xué)質(zhì)量。對(duì)教師的評(píng)價(jià)主要包含兩個(gè)方面：一是教師自身成長的形成性評(píng)價(jià)，如資歷、經(jīng)歷、成果等。二是教師對(duì)教育教學(xué)的貢獻(xiàn)度，如教學(xué)意識(shí)、參與度等。目前，我們應(yīng)扭轉(zhuǎn)重教師自身成長、輕教師對(duì)教育教學(xué)貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)現(xiàn)狀，要更加注重兩者之間的平衡。

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　　山西醫(yī)科大學(xué)校長李思進(jìn)委員：

　　博士論文同行盲審制度值得借鑒

　　對(duì)于地方醫(yī)學(xué)院校而言，破除“五唯”頑疾，就要有所“惟”有所不“唯”。具體而言，就是要惟德，學(xué)校要以立德樹人為主線，師者守師德、醫(yī)者守醫(yī)德、學(xué)者守科學(xué)道德，堅(jiān)持把立德樹人成效作為育人的根本標(biāo)準(zhǔn)。要惟學(xué)，破除重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等行為，教師要回歸學(xué)術(shù)，引導(dǎo)學(xué)生專心求學(xué)。要惟能，破除學(xué)歷至上的用人觀，建立以能力為導(dǎo)向的人才觀，重點(diǎn)考察教師教學(xué)與科研能力。要惟質(zhì)，破除唯論文傾向，樹立質(zhì)量和貢獻(xiàn)導(dǎo)向。國家自然科學(xué)基金和教育部博士論文同行盲審制度，取得的反響很好，在職稱評(píng)價(jià)上可借鑒推廣。要惟績，教師要樹立正確業(yè)績觀，突出教學(xué)和科研實(shí)績，把醫(yī)學(xué)研究做在“病房床頭”；學(xué)生要樹立正確成績觀，不唯分?jǐn)?shù)，更加注重個(gè)人未來成長。

　　天津大學(xué)副校長張鳳寶委員：

　　　突出師德為先 推進(jìn)分類評(píng)價(jià)

　　教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，須服務(wù)于高校立德樹人根本任務(wù)，應(yīng)緊密圍繞國家戰(zhàn)略全局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。教師評(píng)價(jià)是教育評(píng)價(jià)改革的重點(diǎn)任務(wù)之一，我們?cè)诟母镏忻媾R一些難題，如跨學(xué)科協(xié)作成果評(píng)價(jià)等問題，一直沒能得到良好解決。

　　天津大學(xué)近年來不斷探索教師評(píng)價(jià)的解決方案。在評(píng)價(jià)中，我們突出師德為先，將師德師風(fēng)作為教師評(píng)聘的首要內(nèi)容，并強(qiáng)調(diào)教學(xué)的重要地位，將教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)成績納入教師晉升條件，引導(dǎo)學(xué)院逐步加大教學(xué)業(yè)績比重，鼓勵(lì)教師潛心教學(xué)。同時(shí)，推進(jìn)分類評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)不同學(xué)科、不同崗位差別化評(píng)價(jià)。

　　科學(xué)合理高效的教育評(píng)價(jià)體系，必然能激發(fā)師生干事創(chuàng)業(yè)熱情，也能適應(yīng)當(dāng)前人才評(píng)價(jià)新形勢(shì)和新要求。接下來，我們還應(yīng)突出標(biāo)志性成果評(píng)價(jià)，讓教師的業(yè)績觀測(cè)點(diǎn)更多維、更豐富，也更加注重育人成效，引導(dǎo)教師回歸本職工作。不把論文、專利等作為應(yīng)用型人才評(píng)價(jià)的限制性條件。同時(shí)，對(duì)各類人才計(jì)劃入選者，也要實(shí)行個(gè)性化評(píng)價(jià)，試行崗位動(dòng)態(tài)管理。

　　中國石油大學(xué)（北京）教授張來斌委員：

　　評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)應(yīng)考慮學(xué)科等個(gè)性化要求

　　能否對(duì)教師進(jìn)行合理定位和評(píng)估，關(guān)系到高校人才資源優(yōu)化配置、教師個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)以及高校可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，高校教師還存在崗位定位與學(xué)校定位、學(xué)科發(fā)展、專業(yè)發(fā)展不匹配，考核指標(biāo)不系統(tǒng)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)較單一，科研成果主導(dǎo)地位過于強(qiáng)化等問題。因此，對(duì)高校教師的定位與評(píng)估工作，應(yīng)以高等教育改革要求為導(dǎo)向，更加強(qiáng)調(diào)教書育人成效以及標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響等。在評(píng)價(jià)考核方面，要從評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上優(yōu)化評(píng)價(jià)體系。如“破五唯”不是把學(xué)歷、論文、“帽子”等評(píng)價(jià)指標(biāo)扔掉，而是不能把這些作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，可通過增加同行評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)等，綜合衡量教師在師德師風(fēng)、教學(xué)科研等方面的實(shí)際成效。在評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上，除了通用指標(biāo)外，還需要考慮學(xué)校、學(xué)科、專業(yè)等個(gè)性化要求，以及教師的創(chuàng)新性、獨(dú)特性等，以不斷更新完善綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法。

　　安徽省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室主任楊善竑代表：

　　發(fā)揮教育督導(dǎo)在評(píng)價(jià)改革中的催生作用

　　教育評(píng)價(jià)改革是一項(xiàng)歷史性難題，需要進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、科學(xué)施策及重點(diǎn)突破。新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革就是要堅(jiān)持以立德樹人為主線，以“破五唯”為導(dǎo)向，破立結(jié)合。如破除唯分?jǐn)?shù)，就要堅(jiān)持把立德樹人和“五育并舉”的成效作為評(píng)價(jià)學(xué)校和學(xué)生的根本標(biāo)準(zhǔn)；破除唯論文，就要堅(jiān)持把師德師風(fēng)、真才實(shí)學(xué)作為評(píng)價(jià)高校教師的主要標(biāo)準(zhǔn)。

　　未來，我們應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)研制科學(xué)的評(píng)價(jià)工具，加快培育專業(yè)的評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，建議加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，通過開展督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)等，督促各地進(jìn)一步更新教育評(píng)價(jià)理念，克服短視行為和功利傾向。加大問責(zé)力度，引導(dǎo)各級(jí)政府部門、社會(huì)和學(xué)校樹立正確的教育政績觀、質(zhì)量觀和人才觀，發(fā)揮教育督導(dǎo)在評(píng)價(jià)改革中的催生作用，推動(dòng)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)在政府履行教育職責(zé)、招生考試評(píng)價(jià)、教師教育教學(xué)評(píng)價(jià)等方面取得更加明顯的成效。

　　河北省張家口市第一中學(xué)教師尤立增代表：

　　要由終結(jié)性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向過程性評(píng)價(jià)

　　教育評(píng)價(jià)是教育改革的指揮棒。只有用好這個(gè)指揮棒，才能培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。教育評(píng)價(jià)的改革重點(diǎn)是“破五唯”，在基礎(chǔ)教育階段，單純用考試升學(xué)成績來評(píng)價(jià)、考核學(xué)校教育，已嚴(yán)重違背立德樹人的教育本質(zhì)。

　　破解“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”問題，要立足“人”的發(fā)展，改革現(xiàn)行評(píng)價(jià)方式。要由對(duì)考試分?jǐn)?shù)的單一評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，學(xué)校要開全課程，將體育、藝術(shù)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐、勞動(dòng)教育等納入考試范圍，評(píng)價(jià)內(nèi)容既包括學(xué)業(yè)水平，還要涵蓋學(xué)生的思想品德、身心健康、藝術(shù)修養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐等方面；要由只看成績的終結(jié)性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向重視過程性評(píng)價(jià)，建設(shè)對(duì)學(xué)生成長進(jìn)行全面記錄的平臺(tái)，包括學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)品質(zhì)、課堂表現(xiàn)、課后作業(yè)完成情況等方面內(nèi)容。要由學(xué)校平面性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向多方參與的立體評(píng)價(jià)，構(gòu)建自我評(píng)價(jià)、同學(xué)評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、家長評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制，特別是引入家長評(píng)價(jià)，幫助家長樹立正確成才觀，協(xié)助學(xué)校做好減負(fù)工作，從而為學(xué)生全面發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2021年03月07日 04版）